督，没有人查证。
所以虚报战功成了常态，打了败仗报成胜仗，杀了几个报成杀了几十个。
现在，监使要亲临阵前，核实斩获。你和监使会签，才能生效。
你报十个，监使只看到五个，那就只有五个。你再也不能虚报一个字。
仇钺跪在边将队列里，听到“亲临阵前”四个字的时候，眼睛微微眯了起来。
他是从最底层爬上来的佣兵，他对战场上的事情比任何人都清楚。
虚报战功，是军队里最普遍、最严重、最难以根除的弊病。
他见过太多人，打了败仗回来，报成胜仗；杀了几个俘虏，报成斩首几十。
那些虚报战功的人升了官、发了财、得了赏，而那些真正在战场上拼命的人，什么都没有。
现在，皇帝说——监使亲临阵前，核实斩获。
他在想，如果早几年有这样的制度，他手下那些兵，能少死多少人？
朱厚照伸出第三根手指。
“其三，定期调换，每三年一调，不得久居一地，不得与武将结交。”
武将们的眉头微微紧皱，而后又舒展开来。
监使在一个地方最多待三年，三年之后就要调走，不得久居一地，不得与武将结交。
这意味着，监使没有时间和武将建立太深的关系。
他刚和当地的武将混熟，就要被调走了；他刚摸清楚当地的情况，就要离开了。
这样一来，监使和武将之间很难形成利益共同体。
朱厚照伸出第四根手指。
“其四，直报宫中。遇紧急军情、重大弊案、将领不法，可绕开都督府，直奏朕前。”
都督们的脸色变得微妙起来，直报宫中——遇紧急军情、重大弊案、将领不法，可绕开都督府，直奏皇帝。
这意味着，监使不受都督府管辖，不需要通过都督府上报，可以直接把消息送到皇帝面前。
都督们的手再长，也伸不到监使的笔杆子上。
都督想瞒着皇帝做什么，监使就是悬在他头上的一把刀。
都督贪污军饷，监使直报皇帝；都督私调军队，监使直报皇帝；都督图谋不轨，监使直报皇帝。
张懋的心里微微一动——如果京营的监使可以直报皇帝，那京营的将领们，谁还敢乱来？
谁克扣军饷，监使直报皇帝；谁私役士卒，监使直报皇帝；谁懈怠练兵，监使直报皇帝。
朱厚照伸出第五根手指。
“其五，监督后勤，核查粮饷军械实况，与兵部所拨比对，如有克扣短缺，立即上报。”
文官队列里有人脸色变得惨白，监督后勤——核查粮饷军械实况，与兵部所拨比对，如有克扣短缺，立即上报。
这意味着，从今以后，兵部拨付的粮饷、军械，不再是兵部说了算。
监使要实地核查，看看兵部拨了多少，军队收到了多少，中间有没有被克扣、被贪污、被挪用。
以前，兵部拨付粮饷，拨了多少就是多少，没有人核查，没有人监督，没有人查证。
户部把钱拨给兵部，兵部把粮饷拨给军队，中间经过多少道手续，经过多少个人的手，被克扣了多少，被贪污了多少——没有人知道，也没有人想知道。
现在，监使要核查。
兵部拨了一万两，军队收到了八千两，那两千两哪去了？
监使会查，监使会上报，皇帝会知道。
文官们怕了，因为粮饷军械的供应链，是文官集团贪污腐败的重灾区。
户部、兵部、工部——每一个环节都有人伸手，每一道手续都有人克扣。
以前没有人查，是因为没有人敢查。
都察院的御史们自己就是文官，他们会查自己人吗？
不会。他们会互相包庇，互相掩护，互相隐瞒。
但现在，监使是宦官，不是文官。
宦官不归都察院管，不归兵部管，不归户部管。
宦官只归皇帝管，宦官来核查粮饷军械，文官们连求情都不知道找谁求。
朱厚照停顿了一下，目光扫过殿内所有人，语气比刚才轻了一些，但分量丝毫不减。
“军监使不干涉指挥，不插手操练，除了看与记录之外，无权对前线将士做任何指挥、命令。如有，各级将士可上报于朕。”
武将们悬着的心终于放了下来，不干涉指挥，不插手操练——监使只是“看”，不是“管”。
他不会像以前的文官、宦官监军那样，坐在后方瞎指挥，插手军事决策，干扰将领判断。
以前，巡按御史、宦官监军，不懂军事却要指挥军事，不懂打仗却要干涉打仗。
将领们在前线拼命，御史、宦官们在后方指手画脚。
这个不行，那个不许，这个要这样，那个要那样。多少仗是被这些不懂军事的文官搅黄的？
多少将士是因为这些瞎指挥的御史、宦官白白送命的？
现在，皇帝说了——监使不干涉指挥，不插手操练。
他只能看，只能记录，不能指挥，不能命令。
如果哪个监使敢对前线将士指手画脚，各级将士可以直接上报皇帝。
换句话说，监使不是来管他们的，只是来看他们的；监使不是来指挥他们的，只是来记录他们的；监使不是来添乱的，是来监督的。
文官们跪在地上，脸色比之前更白。
他们终于听明白了皇帝在做什么——不是在简单地“用宦官替代文官”，而是在建立一套全新的、完整的、系统化的制衡体系。
这套体系中，宦官是核心，是皇帝的眼睛，是皇帝的耳朵，是皇帝的手。
宦官看着武将，宦官查着文官，宦官制衡着都督府。
而皇帝，站在最顶端，掌握着所有的信息，掌握着所有的权力，掌握着所有的裁决权。
从今以后，文官再也别想插手军队的事了。
兵部管后勤，都督府管打仗，宦官管监督。
文官呢？
管民政，管财政，管司法。
军队的事，和文官再也没有关系了。
朱厚照站在大殿中央，扫了一眼文武百官、国公勋贵、边将，继续道：
“各军军长、各师师长，由朕亲自任命，直接向朕负责。都督不得任命军长，军长不得任命师长。都督不得擅自撤换军长，军长不得擅自撤换师长，军长、师长撤换需上报于朕决定。”
“师长以下各级将领的升迁考核，由都督府评定，报朕批准。”
殿内武将勋贵们的脸色变得微妙起来
第26章 军监使制，监督之权-->>(第2/3页)，请点击下一页继续阅读。