第26章 军监使制，监督之权

    殿内的喧哗声渐渐落了下去，不是因为大家不想说了，而是因为朱厚照的目光扫了过来。

    那目光冷得像冬天的冰，所到之处，所有人的嘴巴都像被冻住了一样，一个字也说不出来。

    朱厚照站在大殿中央，语气从“废止”转向了“设立”。

    “往后六军各府，设府监使一员，总领本府监使事务。”

    殿内所有人的耳朵都竖了起来。

    府监使——这是一个全新的官职，一个从来没有出现过的官职。

    六军都督府，每一府设一个府监使，总领本府的监使事务。

    府监使是谁？

    干什么的？

    听谁的？

    所有人的心里都充满了疑问。

    朱厚照不紧不慢地一条一条列出来。

    “各军，设军监使一员。”

    “各师，设师监使一员。”

    “各团，设团监使一员。”

    “各营，设营监使一员。”

    “营以下，不设监使。队、旗、什之事，由营监使统而察之。”

    殿内安静得可怕。

    府、军、师、团、营——五级监使，从上都督府到最基层的营，每一级都有一个监使。

    营以下不设监使，但营监使统而察之。也就是说，从营往上，每一级都有一个人在看着。

    监使——这两个字，在场的武将们听得心里发毛。

    他们刚刚高兴了不到一刻钟，以为从今以后再也没有人管他们了，再也没有人盯着他们了，再也没有人能够对他们指手画脚了。

    可现在，皇帝说——设监使。府有府监使，军有军监使，师有师监使，团有团监使，营有营监使，五级监使，层层设防。

    张懋跪在武官队列最前面，听到“府监使”三个字的时候，眉头微微皱了起来。

    他在京营几十年，对监军制度太熟悉了。

    永乐年间，五军营设提督内臣一员，三千营设提督内臣二员，神机营设提督内臣一员、坐营内臣六员、监枪内臣二十员。

    那时候，宦官监军是常制。

    后来，随着文官集团的崛起，宦官监军被文官监军取代了。

    巡按御史、兵备道、兵科给事中——这些文官取代了宦官，成为了军队的“眼睛”。

    现在，皇帝把都察院的监察权废止了，但又设立了府监使、军监使、师监使、团监使、营监使。

    这意味着，不是不要监督了，而是换一种方式监督——从文官监督，变成宦官监督。

    张懋的心里微微一动——宦官监督，比文官监督，对他来说，更好还是更坏？

    张俊跪在边将队列里，听到“监使”两个字的时候，心里也是微微一沉。

    他在宣府打了四十年仗，最恨的不是蒙古人，是巡按御史。那些七品的小官，坐在宣府城的衙门里，拿着笔杆子，写几个字就能决定他的前途。

    他打了胜仗，御史说他是“贪功冒进”；他打了败仗，御史说他是“守土不力”。

    他怎么做都是错的，因为御史的笔杆子长在文官手里。

    现在，皇帝说——都察院的监察权废止了，换成了监使。

    监使是谁？

    干什么的？

    听谁的？

    他会不会像巡按御史一样，拿着笔杆子乱写？

    张俊不知道，但他知道一件事——皇帝在看着他。

    朱厚照的话继续往下走，语气平稳，像是在陈述一件再自然不过的事情。

    “各监使由内书堂培养的宦官担任。”

    文官队列里有人倒吸了一口凉气。

    内书堂培养的宦官——不是文官，不是武将，不是勋贵，是宦官。

    宦官，是皇帝的私臣，是皇帝的奴才，是皇帝最信任的人。

    他们没有家族，没有后代，没有同年，没有座师，没有派系。

    他们的权力全部来自皇帝，离了皇帝就什么都不是。

    让宦官来监督军队，意味着监督权从文官集团手中剥离！

    意味着宦官只对皇帝负责！

    意味着不受文官牵制！

    意味着武将只需要听皇帝和都督府的，不需要看文官脸色！

    意味着皇帝通过宦官掌握军队的真实情况！

    这不是换一批人当监工，这是把“监督”这件事本身，从文官集团的权力范围内拿走了。

    御史是文官系统的一部分，向都察院负责，向文官集团负责。

    监使是皇帝私臣，向司礼监负责，向皇帝负责。

    御史弹劾武将，极有可能是为了维护文官集团的共同利益。

    而监使监督武将，则是为了维护皇帝的私人利益。

    朱厚照伸出第一根手指。

    “其一，记录一切。将官之勤惰、士卒之优劣、操练之虚实、粮饷之盈缺，逐日记录，按月呈报宫中。”

    武将们的心猛地一沉，记录一切——将官的勤惰，士卒的优劣，操练的虚实，粮饷的盈缺。

    每一样都要记录，逐日记录，按月呈报宫中。

    这意味着，从今以后，每一个武将的一举一动都在监使的眼睛底下。

    你今天有没有认真操练，你的士兵有没有吃饱饭，你的粮饷有没有发到位——监使全部知道，皇帝全部知道。

    张懋的眉头皱得更紧了，他在京营几十年，自认为对得起朝廷，对得起皇帝，对得起士兵。

    他不怕被监督，因为他没有什么好隐瞒的。

    但他知道，不是所有人都像他一样。

    那些克扣军饷的、吃空饷的、私役士卒的、懈怠练兵的——他们会怕。

    张俊的心里也是微微一沉，他在宣府打了四十年仗，从一个小兵做起，一路升到总兵官。

    他从来不克扣军饷，从来不私役士卒，从来不虚报战功。

    他不怕被记录，因为他问心无愧。

    但他知道，他手下那些千户、百户、总旗、小旗——不是每个人都像他一样。

    朱厚照伸出第二根手指。

    “其二，监督军功。凡有战事，亲临阵前，核实斩获，与主将会签，方可生效。”

    武将们的脸色变得更加复杂，监督军功——凡有战事，亲临阵前，核实斩获，与主将会签，方可生效。

    这意味着，从今以后，再也不能虚报战功了。

    以前，打了仗回来，报上去多少斩获，全凭主将一张嘴。

    你说杀了十个，就是十个；你说杀了一百个，就是一百个。

    没有人核实，没有人监

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