的亲信。
不过令匈奴的政治体制真正成熟，还是冒顿的儿子老上单于，也是令匈奴国力发展至极盛时期的单于。
老上单于在二十四长的基础上，增设“大都尉”、“大当户”等官职，分工管理军事、司法与部落事务，分散了各部权力。
而后又大量任用投降的汉人，吸收中原官僚制度的元素，如使用印章、文书等，大大提升了行政效率。
因此匈奴固然也是联盟体制，却算得上是一个相当稳固的政治、军事联盟。
“檀石槐治下的鲜卑，臣以为倒是有些像是分封。”
程昱一边说着，一边从袖中取出一幅手绘的鲜卑地图，由侍立一旁的高望转呈天子。
大汉对于茫茫草原并没有详细的地图，尤其是对于鲜卑内部的部落范围划分更是难以得知。
但程昱这一年多来，从鲜卑各部落大人口中费尽心力套出情报，也从不少鲜卑贵族手中得到了不少鲜卑人自制的粗略地图，从他们口中大致得知了不少部落的大致区域划分，最终才拼凑出现在这幅舆图。
尽管尚显粗略，但却是战略级的国之重宝！
“仲德且坐到朕身边来，为朕指着这幅舆图论说。”刘辩的目光立刻被这幅鲜卑地图所吸引，头也不抬地招了招手呼唤程昱上前。
程昱闻言，略一迟疑，下意识地先瞥向立于天子身后的典韦。
倒不是他有什么大逆不道的心思，只是所有接近天子的人，都无法忽略这铁塔般的壮汉落在自己身上那充满警告意味的视线。
程昱定了定神，这才缓步上前，坐在天子左手侧。
程昱为天子论说道，“鲜卑是以檀石槐的本部为核心，征服并吸纳鲜卑诸部落、少许匈奴余种、丁零、乌桓等部落而共同组成的松散军事联盟。”
“国家且看，鲜卑的政治体系，是以鲜卑大人为首领。鲜卑大人以下，则是三部大人。”
“从右北平以东至辽东，接夫余、濊貊二十余邑为东部，从右北平以西至上谷十余邑为中部，从上谷以西至敦煌、乌孙二十余邑为西部，各置大人主领之。”程昱用手点在舆图上东、中、西三部的区域上，道，“不过这只是大致疆域划分，三部之间争夺草场、人口之事，纵然是檀石槐在世时亦不能禁绝，如今更是愈演愈烈。”
“这也是臣言说檀石槐逊色于匈奴远矣的缘由，而这三部的划分，西部是其长子，中部是其次子，东部是其亲信，有如两周的亲藩诸侯。”
刘辩微微颔首，目光仍锁定在地图上，问道：“倒是与分封颇为相似，不过檀石槐既然有长子，为何最终是那昏庸无能的次子和连继位？”
程昱轻笑着，解释道：“国家有所不知，檀石槐长子能力出众，且令各部族信服，甚得人心。故而为檀石槐所忌惮，将新征服的西部疆域交予他，既然是保证自身权力的稳固，亦是作为对继
第三百六十一章：微操达人-->>(第2/3页)，请点击下一页继续阅读。