将还是大量存在的。”
决议草案的重点，还是放在积极展互助合作运动方面。它强调：“必须提倡‘组织起来’，按照自愿和互利的原则，展农民劳动互助的积极性。这种劳动互助是建立在个体经济基础上（农民私有财产的基础上）的集体劳动，其展前途就是农业集体化或社会主义化。”
决议草案提出互助合作的形式主要有三种：临时性、季节性的互助组，常年的互助组，以土地入股为特点的农业生产合作社（初级社）。要“根据可能的条件而稳步前进。”
决议草案批评了两种错误倾向：“一种倾向是采取消极的态度对待互助合作运动，看不出这是我党引导广大农民群众从小生产的个体经济，逐步走向大规模的使用机器耕种和收割的集体经济所必经的道路，否认现在业已出现的各种农业生产合作社，是走向农业社会主义化的过渡的形式，否认它们带有社会主义性质。这是右倾的错误的思想；另一种倾向是采取急躁的态度，不顾农民自愿和经济准备的各种必须的条件，过早地、不适宜地企图在现在就否定或限制参加合作社的农民的私有财产，或者企图很快地举办更高级的社会主义化的集体农庄，认为现在可以一蹴而在农村中完全到达社会主义。这些是‘左’倾的错误思想。”
决议草案提出，“提高生产率，比单干要多产粮食或多产其它作物，增加一般成员的收入，这是检查任何互助组和生产合作社的工作好坏的标准。”
决议草案还强调，在互助合作运动中必须绝对遵守自愿和互利的原则。
《**中央关于农业生产互助合作的决议（草案）》，广泛听取了各方面的意见，集思广益，比较符合农村实际。在决议草案的基础上，全党对农业互助合作运动问题，取得了共同的认识。
1951年12月15日，主席为**中央起草了关于印这个决议草案的通知，要求将它印到县委和区委，在党内外进行解释，并组织实行，强调要把农业互助合作“当作一件大事去做”。