定全国地价，现有地价归原主所有，革命后社会进步所带来的土地增值，则归国家所有。
但此条土改措施明显不具备可操作性，且民国初建，也根本没有精力关注这个事情。不过身为同盟会元勋，宋教仁等一干革命党人还是身怀国家民族，一心变革图强的志士。华飞的条件，其实更多的还是中央政府的责任，也是他法制局局长的责任。
宋教仁不仅口头上，心中也无比诚恳地请教道，“华军长，你既然提出此事，必定对于土地改革，有着自己的见解。不知可否畅所欲言，让宋某一听为快？”
华飞求之不得，当下滔滔道来，“个人认为，土地属于私人财产，神圣不可侵犯。但一些大土豪，坐拥上千乃至几万亩良田，并依旧在无休止境地继续兼并土地，造成无数的失地农民变为流民。这对整个社会乃说，是一种不稳定的因素，毕竟土地是一种极为特殊的财产和生产资料。”
“对此，可采用立法的方式，平均估算设定出一个临界值。拥有土地高出临界值的多余土地，政府可采用赎买的方式，收购回地主们手上多出的土地。临界值内的土地，依法享受土地法的保护。至于赎买土地所需巨额资金，无需用现银支付。可尝试使用土地债券，此债券既可由国家分期偿还，也可用此债券，抵消各种工商地租赋税。”
43 土地改革-->>(第2/3页)，请点击下一页继续阅读。