百年之后，谁来给王莽撑腰？到那时王莽没了倚靠，朝野如果有人出来作乱，没有威权的王莽该怎么办呢？太后这么一想，这还的确是个事。再说，真要到了王莽还政汉主的那一天，那还就是一桩鼓舞人心的千古美谈；列祖列宗神灵有知，未必就怪罪我这个后辈媳妇。尤其是，王莽现在倍受天下拥戴，我要硬不答应，还不知又有几千几万人给他伏叩请命呢。唉，算了吧，就让他居摄践祚，做第二个周公吧。
于是太后乃向王舜众人点头说：“既然你们都为王莽请命，那就让他如周公，摄行天子。”
王舜等闻听，心想这下可为安汉公立了大功了，都欣然而起，欢呼“万岁”。于是王莽从这一天起，还真就做起了汉家皇帝——尽管是假皇帝。
但即便是假皇帝，也要跟真的一样。除了服天子冠冕，背斧依坐户牖，南面朝群臣接受朝拜以及出警入跸这些最基本的东西之外，还要像过去所有的新皇帝一样，即位之后就改元。恰好马上就是第二年的正月，又因为是“居摄辅政”，所以王莽就改年号为居摄元年。
按惯例，每年的正月皇帝应率群臣到南郊祭祀天帝，到东郊迎接春天，到明堂举行大射礼。这些，王莽都率群臣一一举行，而且比以前的皇帝都要庄严隆重得多。
而最主要的，是把刘婴立为皇太子，并号之曰“孺子”，这跟当年的周公居摄又一模一样。
还有一项，那就是如何对待自己的皇后女儿问题。其实这事也不复杂，既然刘婴被立为皇太子，孝平皇后自然也就升格为皇太后。只是令人扼腕的是，十几岁的女孩子竟成了寡妇皇太后。
当然对自己能当上假皇帝，王莽更忘不了一大帮功臣。于是拜王舜为太傅，甄丰为太阿，甄邯为太保，其余刘歆、平晏、王邑、崔发、陈崇等等，凡是为自己出力的都有封赏，满朝文武都有喜色。
消息传出长安，传到各州郡，也是举国欢腾，皆大欢喜。大家都说：有安汉公这样的人物摄行天子，正是上应天命，下顺人心，大汉天下，从此真的要进入一个最辉煌的时代了！
而假皇帝王莽，听到这些自然难捺喜悦，心想：看来我过去争邀名誉的种种努力没有白费呀！天下吏民是如此的爱戴我，拥护我，我就是当真皇帝他们恐怕也会更激动，更兴奋！下一步，我要想方设法当真皇帝，把汉家的社稷鼎鼐都给他夺过来，把这个天下变成我王家的万世江山，让四方百姓彻夜欢呼，永做我王家的臣民！
可是王莽不知道，就在他沾沾自喜做着夺取汉家江山的美梦时，在关东濮阳城里，有一个重量级人物已经在密谋筹划，准备聚兵杀入长安，将他这个假皇帝的头颅砍下！