馆长指导有方的注脚。在林烈副局长退二线之前，陈燕已经敏锐地嗅到了这个机遇。她先是挨家挨户上门，到局领导的家里作了工作和思想汇报，得到了领导们的一致肯定。美中不足的是局长吴建国第一次找了个理由避而不见，第二次再想去时，被吴局以“你一个女同志，要注意影响”拨了盆冷水。她又以指导小品创作为名，请了局里半数以上的科长光临研讨，顺便吃了个晚餐，作为竞争对手的张一山自然不在陈燕的邀请名单上。然而这些都还只是基础性的群众工作。局班子成员是区管干部，要区委任命，区管副职至少要组织部长点头，至于区委书记，由于一个区干部众多，倒未必能关心到每个副职岗位。好在她擅长此道，居然七拐八弯硬是找到了门路，到部长的办公室露了脸。组织部长说了一句，局里的推荐很重要。陈燕心里有了底，吴局长虽然没接见没表态，但面对局班子的力推，应该也是会顺水推舟的。她做事做透，想着如果区委书记点头甚至点名了，其他就都无关紧要了。但是区委书记实在离得太远，也不可能给她机会单独听她一个文化馆馆长的汇报。正面不成还有旁门。打听到书记夫人喜欢画画，这正是文化馆有的资源，她就通过一位副局长的妻子认识了书记夫人，给书记夫人选派了指导老师，隔三差五在夫人绘画课后陪着美容或者逛街，夫人感于她的周到服务，自然也明白她的意思，有天在美容院里就给陈燕吃了定心丸，“你的事我和他说过了。”陈燕内心一块石头终于落地。
张一山对陈燕的野心了然于胸，却全然不知道她已经做了那么多工作。一次局里工作会议后，陈燕还在会后到张一山办公室坐了坐，非常谦虚地说，林局退了，这个岗位好像就是为张主任定制的，以后要多关照文化馆啊，最好你来分管。张一山在办公室基本忙得跟陀螺类似，没时间和她言语谦让，听懂了陈燕话语里的示好，只说了句，八字的一撇还没开始落笔呢，你有可能是那一捺。
他一直以来相信的都是实绩，相信制度的公正。
大约一个月后，新任区管领导干部任前公示，张一山赫然在列，拟任区直单位副职，吴局长说应该是留在局里的。诸方面关系打透的陈燕并没上榜。
干部任前公示的目的是接受社会监督，是干部问题的集中暴露期。区管干部选任程序严密，先是各个单位根据日常德能勤绩廉表现排定后备干部，在干部岗位空缺时按照人岗相适原则在后备干部里动议人选，人选确定后由组织部向区委书记汇报，同意后再由区委书记召集由区长、副书记、组织部长、纪委书记五人参加的书记办公会，通过后再提交区委常委会会议，期间还要区纪委根据平时了解掌握的情况作出是否存在影响任用的鉴定。常委会审议通过后进入公示环节，公示期间没反映或者有反映但经查核不属实或者不影响任用的，才算真正过关，进入试用期。张一山进入公示环节，说明内部各环节都已顺利过关，他对公示环节也充满信心，他一个外来人员，工作中一直秉持与人为善，料想应该没树过什么敌人，不至于有信访类的事。没料到本该十足把握的最后一个环节还是出了状况，公示信息发布后第二天，区委组织部就收到了关于张一山的举报，反映他担任文化局办公室主任期间对下属单位工作态度粗暴，为领导当参谋助手的作用不明显，独占使用办公室手提电脑。信访核查属于工作秘密，并不与张一山见面。幸好核查组经调查认为，讲话直来直去沟通技巧不够，平时建言献策是积极的，手提电脑使用得多但不存在别人不能用的情况，最后下的结论是“不存在影响提拔使用情形。”
直到很多年以后，退居二线的吴建国和他说了当时的情形，“你不要以为当年的提拔是理所当然的，那也是岌岌可危的，何况还有信访。小陈比你活络多了。”吴建国说，“只是她活络过头了，后来领导都发话了，此人太会钻营，不可用。”张一山猜他说的“领导”应该就是当时的区委书记余森林。但余森林也没想到的是，善于钻营终究还是会找到机会的，在余森林高升调离古文区以后，陈燕还是一路高歌猛进，干到了正处级。
即将走上副处领导岗位的张一山此时三十三岁，在同职级的一众干部中属于比较年轻的一员。组织部例行的干部任前谈话，张一山对组织部长的其他话在记忆中都逐渐淡漠，但有四个字影响了他的后半生，当干部要“如履薄冰”。
当了文体局党委委员、副局长的张一山，过上了相对比较平淡的生活，按分工，他分管组织人事、办公室等，相当于办公室主任的升级版，属于他擅长的活。文体局经常游离于区主要领导视线以外，工作压力不大，所谓“当官要当副”，副职更是相对轻松，张一山对进一步升迁的欲望也弱了许多，他知道这个金字塔越往上就越难，以自己一个外来人，在古文区甚至青州市无依无靠，目前的成就已是祖坟冒了青烟。他工作照常兢兢业业，既出不了彩，也出不了错。没想到机会再次眷顾，区组织部通知，市委要加大干部培养力度，提出用十年时间，打造一支在视野和业务上与国际接轨的年轻干部储备队伍，市委组织部在全市处级以上干部中选派公派出国留学干部，到国外攻读公共管理硕士，他再次入选，经过半年语言培训，雅思成绩过关，他被派去了美国留学一年。此时他的儿子张腾刚满3周岁。