人手不足，普通市民不得不自掏腰包组织社区自助。」
「这个叙事在福克斯的受众中极具共鸣，同时能迫使西雅图市政府在舆论压力下不敢公开打压你的组织。」
「若访谈播出後反响良好，预计会有共和党的市议员或州议员主动联系你，提出社区发展基金」或非营利组织专项拨款」等形式的政治资源。」
「届时你可以选择性接受，但务必保持社区的独立运营权，切勿签署任何可能让渡财务监督权的协议。」
里昂翻到下一页。
「关於组织发展与党派关系的长期考量。」
这一段的内容比前面几条更长，字迹也更密。
「根据你在汇报中描述的情况，斯特林家族偏向共和党，雷诺兹市长属於民主党，你的据点主要由底层白人和退伍军人构成。」
「我们判断你的组织在意识形态上天然靠近共和党的法律与秩序」叙事，但这并不意味着你应该成为任何政党的附庸。」
「你在拥抱共和党的媒体资源和政治掩护的同时，务必需要保持社区在财务和人事上的绝对独立。」
「不要让任何党派的议员在你的NG0组织中占据席位，也不要接受任何附带政治条件的捐款。」
「你的社区本质上传播的思想与共和党不同，深入的捆绑合作一方面会影响组织的思潮，一方面容易暴露。」
「另：据我们侧写分析，维多利亚·斯特林对福克斯新闻的访谈邀请持观望态度，可能是因为担心你获得独立媒体资源後脱离她的控制。」
「建议在正式接受访谈前，先向她汇报并获得口头批准，以此维持双方的默契。」
里昂翻到第三条。
这一条的内容与据点扩张直接相关。
「组织架构与层级管理。」
「监於你目前的核心骨干人数有限，而据点接收的流浪汉人数正在快速增加，建议采用层级化管理。」
「将现有据点成员分为三个层级。」
「第三层级：刚接收的流浪汉」
「第二层级：经过一周观察与诉苦大会考验後由第三层级晋升的流浪汉。」
「第一层级：核心骨干。」
「监於你现在人员缺乏且需要大规模扩张，建议是核心骨干每人负责管理8—10名第二、三层级新成员，第二层级根据能力每人负责数名第三层级流浪汉，对第三层级的流浪汉进行日常管理与思想摸底。」
「後面第二层级人数增加後，核心骨干就主要管第二层级的流浪汉，不再管第三层级流浪汉。」
「选拔标准：优先考虑有军人背景、技术工种经验或曾在体制内任职的破产中产，次优为普通体力劳动者，排除对象包括暴力重罪前科者、严重精神疾病患者及静脉注射吸毒者。」
翻页，进入第四条。
这一条的内容让里昂翻页的速度明显放慢了。
「就业安置与社区服务。」
「根据我们收集的信息，美国部分中西部州已有地方政府授权非营利组织从事废旧家电与家具回收翻新」业务。」
「操作模式如下，由NGO出面在居民区投放免费上门回收旧家具家电」的GG，从居民手中免费获取废旧物品，由据点内具有修理技能的流浪汉进行翻新，再通过脸书等平台以低价出售。」
「美国大部分城市的垃圾处理公司对大型家具和家电收取额外丢弃费，每次$20—$50
不等，居民有强烈的免费处理意愿。」
「此模式不存在进货成本，仅需支付运输油费，销售所得可作为NGO的自有收入，无需依赖外部捐款。」
「此模式在华盛顿州目前处於监管灰色地带。」
「只要组织已注册合法的501（c）（3）身份，且翻新後的销售行为以慈善二手义卖」名义进行，被罚款或追税的风险很低。」
「第二阶段业务：中产社区、商业区巡逻与清洁服务。」
「在通过媒体打开知名度之後就可以与西区正在经历士绅化的中产社区展开合作了。
「」
「以NGO名义向社区业主委员会（HOA）或小型商业联合会提出流浪汉管理流浪汉的服务方案。」
「然後由你的据点派遣经过筛选和培训的成员，协助社区驱赶在商业街乞讨或涂鸦的闲散人员，并定期清理公共区域的垃圾和涂鸦。」
「初期先从一两个社区试点，获得业主推荐信後就能逐步扩大了。」
「此服务能让你的成员频繁出现在中产选民的视野中，且身份从被驱赶的流浪汉」转变为「维护社区秩序的志愿者」。」
「若後续遭遇市政府或左翼团体以压迫无家可归者」为由的攻击，这些社区业主的推荐信和联名支持信能提供一定庇护。」
里昂翻到第五条。
这一条的最後几段字迹比之前的都要潦草，像是在极短时间内被追加补上的。
「政治口号与长远发展。」
「社区目前的人口构成有退伍军人、铁锈带被裁蓝领、建筑业破产个体户、因自动化失业的仓储工人，与中西部铁锈带地区的选民基础高度重叠。」
「而西雅图作为民主党票仓，长期忽视这部分底层白人群体的诉求。」
「NGO注册完成、媒体曝光到位、就业项目初具规模後，可以尝试公开打出振兴铁锈带」或「我们也是美国的脊梁」这类口号。」
「这种叙事在西海岸蓝州极为罕见，但在右翼媒体中极具冲击力。」
「它能将你的组织从一个地方性慈善团体，升格为某种具有政治象徵意义的民间运动。」
「此类口号一旦通过福克斯新闻传递到全国，必然会吸引共和党的州级甚至联邦议员前来蹭热度。」
「届时你可以以寻求在本地重开小型轻工业工厂」作为具体的政策诉求，要求议员们提供税收优惠或联邦拨款，吸引轻型制造业回流西区，从根源上解决你手下流浪汉的长期就业问题。」
「
第二百七十七章 第一阶段社区行动方案摘要-->>(第2/3页)，请点击下一页继续阅读。