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第270章 结对发展

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区干到营长比较容易。

    即使干到营长,升团级干部比较难,依然有出路,因为各郡的所属的局,官员均由华人担任,这些营长干满三年以上,如果在部队发展不顺,可以经襄人团向郡里申请岗位。

    这些局级官员,要么是从国内选拔,要么是从驻军的营长里选拔,只要这些襄人团平时跟郡里处理好关系,营长平时表现好,提拔个副局长不成问题,再熬一熬,甚至可以干到局长。

    能干到局长就相当于团级武官了,所以在国外的军官,发展潜力大得很,军官大学的毕业生,都是争着去国外“艰苦地区”。

    说到军官的发展,又涉及到夷人地区的选官政策。

    按照朝廷规定,夷人地区路一级所有的重要职位均由华人担任,府一级,府及下面各局、科、各区的官员由华人担任,郡一级,郡、郡城、下属各局的官员由华人担任。

    这样一来,总共需要不少官员和公职人员,而且都是较好的岗位,随着夷人地区的发展,国内的官员到夷人地区任职还能升官,权力更大,选官逐渐常态化、规范化。

    夷人地区每年需要不少官员、公职人员,如果全由人事部来调派,光这一件事都忙不完。

    最后人事部想了一个招,国内二十个道,夷人地区十个路,干脆采取二对一的方式,自己内部协调,协调不了的,再报给人事部。

    在人事部的协调下,后面夷人各路与国内各道都结成了对子。

    如伏聂路对应辽桓道、肃慎道,瀚海路对应晋并道、秦陇道,法曼路对应冀燕道、鲁青道,罗海路对应新罗道、扶桑道。穆庭路对应豫兖道、荆汉道。

    朱达路对应川蜀道、黔滇道,瞿印路对应湘楚道、江彭道,帕迦路对应吴越道、闽海道,巽他路对应广珠道、安桂道,符真路对应淮扬道、京畿道。

    每年3月,各路分管人事工作的按察使,都会带着人事厅的人员,到国内对应的两个道,商讨人事配备问题。

    原则上,所有空缺的官员和公职人员,一个道一半,由夷人路的按察使负责协调和最终确定。

    郡以上的官员,要报给人事部核准后正式任命,局以下的官员、公职人员,基本上就是三个单位自己内部确定,这样一来大家都省心、顺心。

    在国内的官员,只要在原职任满三年,都有机会出国提拔使用,那些想发展的官员,报名还是很积极的,这也给国内官员的发展打开了一个空间,省的都积压在国内。

    后来建立了蛮人十域,也存在选官的问题,在人事部的协调下,在原来的基础上各加一个。

    就变成了一路、一域对国内两道,蛮人地区虽然落后,但是华官都是担任域及下属各局的官员,不会比郡城差,官职上还高一级,所以蛮人地区也能招到官。

    后来成立安蛮都护府,人事部就将选官的范围定在了各部,各部凡是想提拔,出国任职的,可以往安蛮都护府考虑。

    这种选官方式也衍生了另外一种情况,就是影响到了普通的百姓的出国方向。

    就比如说,巽他路的官员,基本上都是广珠道、安桂道出来的,这些官员在招商引资,招徕医生、教师、技术人员时,自然优先从自己原来的道去选公司、选人。

    这样一来,巽他路不管是官场还是工商界,甚至是教师、医生和其他群体,都以广珠人、安桂人为主,都是同乡,彼此之间更容易适应。

    相应地,符真路以京畿人、淮扬人为主,帕迦路以吴越人、闽海人为主,如此等等,各自形成了自己的范围。

    蛮人地区更是如此,本来一个域需求的华人就不多,大家就更是喜欢抱团发展,一个域就是那两个道的人来发展,互不越界。

    在李纯的眼里,发展国内的经济是首要问题,既然元稹热衷于农水工作,李纯就让崔群与规划部、工矿部、商贸部等部门筹划,把国内的经济进一步发展起来。

    崔群和冯庆业商讨一番,觉得李纯

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