船，船工们扛着箱子、背着钱袋往岸上涌，把小小的县城挤得水泄不通。
王敬之的县衙更是被踏破了门槛，大清早开门就见一群穿着绸缎马褂的人堵在门口，手里攥着银票、地契，吵着要见县令。
“王大人！在下愿出三百两一亩，买码头附近的地！”一个山西口音的盐商挤到前面，手里的银票晃得人眼晕。
“三百两？你打发叫花子呢？”旁边一个江南绸缎商冷笑，“我出五百两！只要能挨着造船厂，多少地我都要！”
王敬之被吵得头大，手里的茶盏刚端起来就被挤得泼了一身。
他看着这群红着眼的商贾，忽然想起卓敬叮嘱的话：“地不能乱卖，得按规划来——工业区归工业区，商业区归商业区，不然将来乱了套，反倒误事。”
于是王敬之清了清嗓子，让衙役搬来一张桌子，站上去喊道：“诸位稍安勿躁！县里的地按殿下规划分了区块，想买地的先去账房登记，写明用途、出价，三日后公开竞价！谁的用途合规划、出价合理，地就给谁！”
这话一出，人群稍稍安静，却更兴奋了——连买地都按“规划”来，可见朝廷是真要大干一场，不是临时圈钱的噱头。
工业区只能建工厂、作坊，商业区专做买卖、开铺，连码头周边的地都划了专门的货栈区，这般条理分明，比当年天津刚开始时还要规范。
这哪是卖地？分明是朝廷在搭架子，让大家按着规矩来发财。
商贾们心里的算盘打得更响了：按规划来，就意味着不会出现作坊挨着商铺、货栈挡着码头的乱相，将来运货、经营都方便；公开竞价，说明机会均等，只要自己的用途对路、价钱到位，就有机会拿到好地段。
山西的盐商琢磨着往商业区挤，好开分号；苏州的织户盯着工业区边缘，想建染坊；连船主们都盘算着在码头区附近拿块地，方便修船、囤货。
人群里有人喊：“王大人，规划图能不能给咱们看看？也好知道哪块地合心意！”
这话立刻引来一片附和。
王敬之早有准备，让衙役把抄录的规划简图贴在墙上，顿时围上来一群人，指着图上的区块低声议论，眼里的兴奋劲更足了——有这样细致的规划打底，上海的繁华怕是比天津来得还要快，现在下手，正是时候！