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第1133章 苏泽的入阁三约

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这枚印信,代表着大明最庞大的资金调度权。

    苏泽接印後,没有说常规的谢恩套话。

    他一挥手,几名五房的吏员擡上了三块巨大的木板,上面贴着详细的图表、数据和条文。

    这种「数据化施政」是苏泽的标志性风格。

    左侧木板上,是一张用朱砂和墨线绘制的饼图,清晰地标示了隆庆年间的大明岁入的结构,中间木板是柱状图,对比了各省商税与田赋的增速,右侧木板则是密密麻麻的条文与时间表。

    「臣苏泽,蒙恩入阁,权知财政。今日立三约,以告天下。」

    苏泽的声音在广场上回荡,没有抑扬顿挫的抒情,只有冰冷的数字和严密的逻辑。

    「第一约,厘定国帑,确立预算。臣誓於一年内,彻底厘清内帑与国库之界限,将御前财政会议定为大明常制。凡国家岁入岁出,必先有预算,後有决算,无预算不支出。内承运库之收支,亦需纳入总预算盘子,由户部统一核算。杜绝一切法外之摊派,斩断中饱私囊之暗流。」

    此言一出,户部和内承运库的官员都微微变色。这是用制度将皇权的内帑和相权的国库彻底锁死,谁也不能随意挪用。

    司礼监掌印太监张诚站在张居正身後,眼角微微抽搐,但他知道,这是小皇帝和张居正共同默许的底线。

    「第二约,推行『财政五年计划』。」苏泽指着身後的图表,抛出了大明历史上第一个国家级的经济规划。「大明立国至今,财政多为量入为出、被动应付。臣今立誓,自万历四年至万历九年,大明财政将达成以下四大目标:」

    「其一,调整税基。五年内,工商税、市舶税之岁入,将超过传统田赋,占比达六成以上。」

    「彻底扭转以农养国的旧制,转向以工商强国。配合财政考核之推行,全国进行清丈田亩,所查出之隐匿土地,其田赋一律折银徵收,并入国库。但田赋总额将被冻结,未来大明财政之增量,必须且只能来自工商与海外。江南五府之丝织、棉纺商税,需每年递增一成五;东南沿海之市舶税,需随开海港口之增加同步扩容。」

    「其二,币制改革。新钞发行量将与石见银山及海外金银输入量严格挂钩,严格按照国债质押发行,统一货币发行权。五年内,新钞将占据大明大宗交易之八成,废除各地私铸之劣钱。户部金融司之保险金,不得低於发钞量之四成,确保币值坚挺。」

    「其三,财政转移。以工商税之盈余,设立专项转移支付,扶持西北、西南五省之基建与实学教育。五年内,西北三省之铁路干线必须开建,实学学堂必须覆盖所有府县。户部将设立『西北开发专项基金』,每年定额拨付八十万两,专款专用,由工部与地方布政司联合核销。」

    「其四,海外收益。海外殖拓与贸易之收益,每年固定拨付两百万两,专项用於大明水师之扩建与远洋舰队之维护。水师之军费,不再依赖地方协饷,而是由海关税与海外贸易利润直接支撑,以武力保卫大明之海外商路。」

    报馆主笔们疯狂记录,炭笔在纸上摩擦出沙沙的声响。

    何素心看着那些精确到个位数的百分比和银两数额,心中震撼。

    这不再是传统儒臣空谈的「轻徭薄赋」或「藏富於民」。

    苏泽是给出了具体的目标和数据,并且分解到了具体的时间段。

    这就不是说说而已了,是一定要严格执行的。

    以苏泽的威望和能力,这些事情都有可能实现。

    锁定农税,多征工商税和市舶税,这将会成今後五年的财政发展主旋律。

    而发行更多新钞,财政转移,都是为了能发展工商业。

    「第三约,建立财政审计与风险防范之制。」

    苏泽继续说道:

    「臣誓於

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