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“把老实本份的,恢复为民籍?”
张学颜忽然说道。
不过他说完这话后,自己都轻轻摇头。
虽然胥吏是贱籍,不能参加科举,不得升迁为官,看似很坏。
但实际上,大明朝的流官制度,给了地方上胥吏很大的操作空间。
官员多为外地科举出身、任期不过短短数年,而朝廷严禁胥吏参加科举、升迁,导致衙门里职位实际由本地胥吏家族或团伙长期把持,形成“官无封建,吏有封建”格局。
名义上,地方主官高高在上,但权力的实际执行,全部都是胥吏。
所以,地方上士绅豪族常常和胥吏勾接,欺上瞒下做各种不法事儿。
朝廷也知道弊端,但确实没有其他办法。
要清除原来的那群人,不是说找到新鲜血液替换掉就行,还必须给他们找到出路。
否则一个不好,怕是就要酿出祸患。
其实,这帮子胥吏是很厉害的,他们熟悉朝廷制度,擅长管理,正是朝廷的统治基础。
秀才造反十年不成,可若是换成胥吏,还真不好说。
至少,魏广德一直对这种编内和编外人员非常重视。
因为他清楚,民间百姓造反,他们或许能一时成事,但见识终究狭隘,或许闹事儿时是一把好手。
可一旦稳定下来,开始进行管理,就会一团糟。
然后不需要官军做什么,自己都开始内讧了。
反倒是熟悉朝廷运作的官吏,他们考虑事务更通透,往往不会犯这样的错误。
这帮子人一旦闹事儿,才是朝廷最难以平息的。
想到后世公务员考试,其实魏广德也觉得,如果能够把衙门里的胥吏按照后世的模式,通过招考的方式补充人手,或许是打破这种家族、团伙垄断的必要手段。
“官无封建,吏有封建”,其实说的就是这些胥吏形成的关系网,他们在地方上的影响,丝毫不亚于士绅豪族。
明代胥吏地位低下,再加上朝廷规定胥吏不得参加科举考试,胥吏上升的渠道被人为的断绝了。
官吏逐渐分化,随着基层吏员的增加以及吏员地位的逐步低下,基层杂役和胥吏合流形成了明清时期基层的利益共同体,即吏役团体。
明代基层衙门的组成效仿中央的六部机构,设置了吏户礼兵刑工六房,六房吏员管理着州县的基层民政。
除此之外还有皂隶、捕快、壮班三类吏员,所谓皂隶就是我们在电视剧中常见的在衙门堂上高喝“威武”的那些人。
这群人负责执行堂上的判决命令以及充当礼仪队,捕快不用多说,就是负责缉捕罪犯的基层民警,壮班则是负责维持地方治安的人。
此外州县衙门还可以雇佣差役,比如马夫、门口的保安这类的杂役也是胥吏的一种,这就是我们上文提到的吏员和杂役合流的现象。
同时明朝基层胥吏中还有着世袭的“书手”、“算手”、“主文”等等,靠着这门祖传手艺,他们可以轻易在衙门里子承父业,世世代代继承某个职位,变相成为“世袭文职”。
而到万历年间,大明朝基层胥吏多为积年累月长期盘踞某地的经年老吏,在地方上的关系盘根错节,连主官都不敢轻易招惹。
或许,在他们眼里,也没那个必要。
只要地方上孝敬不断,他们是不会轻易和胥吏撕破脸皮。
毕竟,自己的牌面,还要这帮人吆喝。
而胥吏也不会轻易得罪主官,毕竟为了保护自己在本地的利益,每次考核都重复佥充同样的地区,同一个部门的同一个职位,长久的霸占这个职位来获取不菲的灰色收入,也得主官点头。
于是乎,在共同利益结合下,官和吏就默契的进行配合,瓜分基层权利。
大明朝所谓的“整顿吏治”,其实并不是只针对官员,也包括这些基层胥吏。
而眼下,既然礼部递上来一把刀,魏广德就得好好考虑下,该不该挥下去,又该怎么挥。
“阎王好惹,小鬼难缠,说的就是这些胥吏。
可见,他们在民间已经臭不可闻。
而胥吏的起用制度,又让他们有长期霸占地方官职公权的能力。
长此以往,早晚是要出事儿的。”
魏广德缓缓开口说道。
此事所有人都看完了那份奏疏,它有重新回到魏广德手里,并收入袖中。
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