可能会提前出现。
中唐时期，有番商于番禹官署和地方官发生争执，当场杀人之后扬长而去，在码头登船离开，竟然无人敢阻拦。
而晚唐时，有番商在城内发动叛乱，打得官军抱头鼠窜，任其烧杀抢掠之后登船离去，出现这种情况，说明番禹的番商实力已经让官府都有些束手无策。
这种事情是绝不允许出现的！
即便撇开这些隐患不谈，从军事角度来说，宇文温突袭林邑国都典冲，就是经由海路突入林邑港然后直接进攻典冲，他不想被人用这种办法攻破番禹城，所以如今番禹城海防薄弱的现状必须改变。
怎么改？当然是权广州总管、广州刺史来想办法咯！
“大王，此事须得从长计议...”
“是啊，那就现在开始说吧。”
杨济干咳一声，看看高高的日头，请宇文温到木菠萝树荫下详谈，对方只给他半个月时间考虑，所以有些构思还未经过深思熟虑，但既然现在要说，那就先说然后边作边改进。
办法分治标和治本两种，“治标”需要的时间相对较短，而若要“治本”，恐怕需要较长时间。
所谓“治标”，那就是为了提防定居番禹的番人（外国人）越来越多，导致尾大不掉难以管理，要对人数进行控制，说得简单，可实际做起来该如何控制？
首先，绝不能如历史上那般，设番坊专供番人居住，这样只会导致那些番人抱团形成类似豪强的势力，所以不能让番禹出现大规模的番人聚居区，要分化。
番人在番禹的定居情况分短期居住和长期居住，若是短期定居的，不许入城过夜，而是在港区附近的新居住区定居，由官府进行管理。
在居住区住够一定期限（譬如半年），若不离开而是要长期居住，得向官府申报，获得允许后方可入城定居。
而番禹城要进行扩建或者规划，严格实行里坊制，而每一“里”或者“坊”内住户，其番户的数量必须限定在一个较低的比例。
无论是富商、随从、船主还是船员，也不分男女，人数比例都要严格限制，当然未成年
第七十八章 办法-->>(第2/3页)，请点击下一页继续阅读。