初步的方案――现在，这个方案已经比较成熟了。
在韩玲玲的印象中，在白下路汽车站停靠的公交车有16路和31路。16路从火车西站到雨花台汽车站，31路从中山码头到夫子庙。
韩玲玲的家住在白下路附近，她每天骑自行车上下班都要经过白下路车站。
汪长财证实了韩玲玲的说法――他曾经不止一次在这个车站坐汽车。
欧阳平的行动方案正是在这个基础上产生的：安排四个人着便装在白下路的前一站上车――打一个提前量，跟踪汪长财的人一般会关注和汪长财同时上车的人。下一个见面地点在16路沿线，还是在31路沿线，汪长财不知道。所以要做两手准备，在两条线路上个安排两个人，之所以安排两个人，是因为每一路汽车的行驶方向有两个――向南和向北。白下路车站也有两个，路东边的车站向火车西站（16路）和中山码头（31路）开，路西边的车站向雨花台（16路）和夫子庙（31路）方向开。所以，每一路都必须安排两个人。