是一个具有开创意义的政治组织。
1939年12月，二战区司令长官阎锡山对山西牺盟会和山西新军**产党势力产生了顾忌，动了针对**势力的“十二月事变”，采用排挤、暗杀等手段，企图削弱**在山西军政界的影响。牛荫冠作为牺盟会的总负责人，被列入暗杀的黑名单。他带领总会机关干部躲过阎锡山的暗杀，渡过黄河，绕道陕北，最后回到兴县晋绥根据地。
牛荫冠回到兴县之后，被委以重任。194o年2月，晋西北行政公署成立，牛荫冠被选举为行署副主任（主任为国民党元老、爱国将领续范亭），兼任行署党组书记，1942年，被推举为晋绥边区临时参议会副议长，兼晋绥边区贸易局长。
牛友兰和牛荫冠父子两代人都对政治保持着高度的热情。他们的人生背景不同，但是中华民族优秀思想道德传统的影响在他们两代人身上是显而易见的。牛友兰在当地老百姓的记忆里，平易近人，言谈举止一副儒雅气派，没有任何恶习，居家克勤克俭；牛荫冠本人不抽烟不喝酒，甚至连茶都不喝。对部属的生活要求也非常严格，甚至不允许部属穿着比较时髦的衣服。在友人的记忆里，牛荫冠是一个简朴而近于刻板的人。
牛友兰在国难当头的时候毁家纾难，而且把牛家多个近支子侄都送到延安军政大学学习，或者直接参加抗日军队。他简直就是一位“红色士绅”。牛荫冠后来的人生道路显然受到父亲的影响，而父亲后期的人生道路，也显然受到了儿子的影响。
就这么一对为抗日立下汗马功劳的父子――红色士绅和革命干部，在1947年土改复查中却备受折磨、侮辱和摧残。