而皇帝没有提议权，却拥有否决权。
也就是说，皇帝不能提议对外用兵。却可以对报上来的动兵计划有否决权。而皇帝的否决权是至高无上的。
如此一来，明国的军队真正的掌控者――参谋院有着两种钳制，只要中书省不提交用兵申请或者皇帝否决，参谋院是无法向外动兵的。
另外，百里无忌还觉得不放心，他决定在此之外，再给新军、驻各藩**套上一个笼子。
那就是制订了参谋院的铁律――新军、驻藩**不得对明国国内作战，无论任何理由都不得参与内战。
而真正可以用作国内作战的。譬如镇压叛乱、打击盗匪等，只有依靠中书省下各州府的地方驻军和各州府下的衙门捕快等。
经过这几日。明国的政治格局大纲基本确定下来，百里无忌令徐世铭会同众参知政事，根据此大纲进行细化和完善，制订出完整的法律，再呈递给自己。
就在百里无忌忙完这几天后。
噩耗传来，明国的三相之一孙光宪逝世了。
百里无忌虽然心中已经有备，但依然感觉震惊。
太医令每天都在向百里无忌禀报孙光宪的病情，虽然太医令一直说孙光宪随时都会撒手西去，但百里无忌却一直以为经太医令的诊治，拖延上十几二十天没有问题。
结果，孙光宪从昏倒至逝世，仅六天时间。
百里无忌只好令冯道为治丧使，负责打理孙光宪的身后事。
并令徐世铭为孙光宪遴选谥号。
百里无忌另派高蓉蓉前往孙府，将十岁的孙思明接回宫中，与百里靖北一起同睡同读，依为伙伴。
而这时，孙仕旭所搭乘的舰船刚刚遇上奉百里无忌之命东向航行传讯的船只之一。
百里无忌为保万一，向东派出的传讯船有三条。
当孙仕旭和彭晓看到百里无忌的亲笔信时，心中大惊。
特别是孙仕旭，这么多年朝思暮想，要见到父亲，如今航程
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