庆州在目前无论如何也养不起这么多的士兵，南平国三州之地养六万军队已经捉襟见肘，何况庆州一个刚刚建立的政权，更何况庆州的军饷已经超过了南平国的一倍以上。
虽然粮食能供给，不至于将人饿死，但军饷问题是个难题。
为此，百里无忌再次与徐世铭闭门商量解决之策。
徐世铭说：“按庆州的赋税收入，黑旗军的军饷标准，算上一万五千团结兵，庆州府每年就需要亏空至少四万两银钱。如果没有贩卖蜀、晋两国火器的红利和充公原州府府库的支持，庆州府三个月后就会发不出饷钱。情况不容乐观，就算这样，庆州府也只能多撑一年。”
百里无忌点点头说：“先生可有好办法？”
徐世铭说：“主公，庆州始建，一切方才起步，如果大量的银钱投入军队，对庆州的经济无疑是致命的，移民潮之前，庆州是粮食输出地，但经此变故，庆州粮食能自给自足就不错了。而且自从蜀晋两国的火器交易完成之后，军械坊产出的火器已经堆满大部分仓库，大量的资金被积压在仓库中。所以，我以为主公还是调整军饷标准和官员俸禄，我保证，只要将这两项开支减少一半，问题就能解决，并且庆州府每年都能积余数万两银子。而且，按照现在的军饷俸禄标准，就是减少一半也比各国的军队军饷稍高，想来不至于引起骚乱，还请主公三思。”
百里无忌明白徐世铭说的是老成谋国之言，移民潮前庆州的经济处于成长阶段，活力四射，官府的政令和银钱支持，令商贸迅速地发展，但如今一旦抽调巨量的银钱充作军饷，用来制造军械，势必影响在商贸方面的投入，甚至从商贸这一块往回抽血，如此商贸的发展就会停滞衰退，从而更影响庆州赋税收入，引起恶性循环。
徐世铭提议降军饷俸禄标准也很正确，现在的标准确实高出各国标准一倍有余，如果降一半，单五万多黑旗军军饷所减少的支出一年就是五万多两，就能补足每年的亏空，何况还有团结兵，还有官员
第五章 出路-->>(第2/3页)，请点击下一页继续阅读。