一切代价克服一切困难保证各地山间小道的畅通地同时。还调集了三艘从西南政府与德国秘密签定的《资源换技术装备计划》中得到的齐伯林级飞艇准备为进入青藏高原地区的部队在道路打通前提供足够的后勤保障。
于是3个师加一个飞艇中队以及无数民工近13万人同时投入到了修建云南雅安至甘孜公路的战斗中去了。
而与此同时有了这次北伐川边特区的经验倪瑞又命已经被解放的四川一部组织了大约5.1万人展开了修建昆明至重庆地公路。为以后连接长江航运。进一步展经济进铺平道路。
五个月后即1912年6月经过6续投入地15万大军的奋力抢修进军青藏高原的生命线单车道的康甘山路终于被胜利打通。
而在这期间北伐第一集团军在后续援兵无法按计划到达的不利因素下挥不怕苦。不怕牺牲地大无谓革命精神先后消灭了盘踞在重庆的袍哥起义军和成都地四川总督赵尔丰。解放了四川全境。
进半年的穷兵黩武将倪瑞和西南三省的财政拖的是赤子累累所以经过财政部要员们的劝说倪瑞只得暂时放弃进军西藏的打算将北伐第二集团军主力从川边特区撤回云南境内休整。
1912年初秋西藏反叛政府在英国人的唆使下开始派兵攻击刚刚被西南军占领的川边而因为西南军主力已经撤退西藏军又占据着熟悉地理以及兵力上的优势留守川边各地的西南军各部一时间竟然被打地找不着北乱成了一锅粥。
十天后。经过倪瑞进一步运筹帷幄后。财政上腾挪出了少量经费于是被一场规模较小地西征。同时由川滇两地按既定计划分路开进。
7月上旬新编119师一部在副师长尹昌衡率下从成都出。原计划出兵八个团但因“器械不备师皆未练饷亦无储”遂先以朱森林团为先锋尹自率三个营为本队总兵力约三千人兼程西进。
其部署是：朱森林率所部两个营及先遣队陈步三一个营为南路由打箭炉直趋理塘；副官刘瑞麟率蒯书礼营为北路经甘孜进援昌都；本队三个营驻雅安相机应援。
朱森林以南路藏军势大设防坚固力请集中兵力于南路尹昌衡未允。朱部至打箭炉后以军孤势单迟疑不敢前进。尹昌衡遂亲赴打箭炉进行动员指出：今川边部队尽被围困损失甚重急需支援只要川军进展神出藏军之不意兵力虽少必能起到救援作用。经过动员后川军遂分两路并进。
中旬被尹昌衡破格提升为北路督队官的刘瑞麟率蒯书礼营由打箭炉出日行百余里往攻道坞（今四川道孚）。沿途扬言尹都督率师十万亲征即将到达。藏军闻讯不战而溃道坞、瞻对（今四川新龙）之围遂解。
刘瑞麟便令边军牛运隆部守道坞刘筱廷部守瞻对；令杜培基、刘赞廷率部从间道驰援巴塘；自率所部及顾复庆、时传文、朱宪文等营往援昌都。当时驻守巴塘地顾占文部四五百人已被围三月有余粮弹将尽水源断绝处境十分危急。援军到后内外夹击迅解围。刘瑞麟率部突然逼近昌都时藏军不战而逃防守昌都的彭日升立即率全部三百人出城追击缴获辎重无算并俘藏军领呼图克图。
与此同时朱森林率南路各营亦顺利完成了既定任务。其先锋部队两个营先在河口击败藏军又于7月19、2o两日收复了麻盖宗、剪子湾、西俄洛三要隘继而向理塘进逼。围攻理塘之藏军闻风溃逃。至是四川之西进部队出未及半月即以破竹之势收复了理塘、巴塘、昌都诸要地。于是尹昌衡令顾占文部守巴塘刘瑞麟部守昌都分援乍丫、江卡、盐井等地；令营长邹衍贵肃清河口一带残存藏军。
在四川部队准备由川边进军西藏之际滇省西征军司令殷承率新军一混成旅、预备军第十九营从滇西北取道盐井支援巴塘。7月21日前卫司令李学诗率部进至溜筒江附近。该地藏军依险据守。经李部奋力攻击藏军退守隔江之墨里村并斫断江上溜索以阻滇军前进。李学诗派人另架溜索命防军、土军各四个排溜渡过江迂回墨里村。藏军又将村外木桥砍断据险死守。
24日殷承部起猛攻于下午3时将该村攻占。25日殷承率部抵丽江随即作了如下部署：以郑开文为左纵队长率步兵四大队骑兵一分队炮兵、机枪兵各一小队及李学诗的西防国民军取维西大道直趋盐井；以姜梅龄为右纵队长率步兵三中队骑兵一分队炮兵、机枪兵各一小队及杨汝盛的西防国民军取中甸大道直趋乡城；司令部及其余各队暂驻丽江相机进止。
殷承部经充分准备后于2日夜突袭侵占盐井之藏军。经激烈战斗将藏军击溃并俘其指挥官鲁宗甲约遂克盐井。
当殷承部经川边向西藏进军时怀有军阀割据思想的尹昌衡竟电阻止声称“川军围攻理塘不日可下滇军无须由维（西）援巴（塘）请由原议直抵拉萨”。殷承部收复盐井后尹再次电阻并令顾占文部向盐井一带开进。殷承则连电西北军政府以克巴塘、理塘“早日规复西藏”为由要求继续向西藏进军。
川、滇两方西征部队主官就这样在倪瑞面前互相攻讦大打口水仗加深了军队内部的派系矛盾。
当四川西征部队第一阶段的作战计划基本完成后尹昌衡认为：“控边制藏非同时并举无以全领土、维国权”。根据这一方针他对下一阶段的军事行动作了如下部署：命邹衍贵营驻打箭炉、河口保护川军的后方供应线；命朱森林团为南路驻巴塘、理塘相机进攻稻城、乡城；命团长向树荣率所部两个营及陈步三营为北路进攻甘孜、登科（今四川邓柯）；从朱、向两团中各抽一营驻昌都作为机动部队；以打箭炉为大本营随时策应南北两路。不久南北两路部队连战皆捷惟乡城久攻不下。之后尹昌衡任命黄煦昌为司令由他指挥集中于昌都一带的川边部队命张茂林为前锋率部进据江达待命入藏。
然而西征军在川边作战中取得重大胜利引起了英帝国主义和西藏亲英分子的极度恐慌。为了制止西南军政府进一步入藏平乱英国于1912年7月27日令驻华公使朱尔典出面干涉以“不承认中华民国并以实力助**立”相威胁。
刚刚成为大总统的袁世凯的北京政府正急欲获得各帝国主义国家的“承认”遂屈从于英国的威胁于7月下旬一再电令西南军政府停止入藏以江达为界“先行肃清川边万勿越境深入致启外衅”从而让本就财政万分困难的倪瑞失去了进军西藏的意志。