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第二十卷:变法自强之第十章:金屋藏娇(二)

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徙里甲户丁和田额已多不实政府财政收入减少。针对这种现象不少人提出改革措施国家从保证赋役出遂逐渐把编征徭役的重心由户丁转向田亩。

    一条鞭法的实行。在役银编征方面打破了过去的里甲界限改为以州县为基本单位将一州县役银均派于该州县之丁粮。编征时并考虑民户的土地财产及劳动力状况即所谓“量地计丁”。

    差徭和田赋对农民来说是两种不同性质的剥削。在未实行一条鞭法以前差徭之中虽然有一部分摊派于田亩但所占比重很小。实行一条鞭法后役银由户丁负担的部分缩小摊派于田亩的部分增大国家增派的差徭主要落在土地所有者身上。已初步具有摊丁入地地性质。它不只减少了税目简化了赋役征收方法更重要的是赋役性质的变 化。这种变化具体反映了两个过渡一是现物税和现役制向货币税过 渡。一是户丁税向土地税过渡。但除少数府州县外绝大多数地区的人丁还须承担多寡不等的役银清代实行摊丁入亩后这一过渡才最终完成。

    由于历史条件的限制。有明一代一条鞭法未能认真贯彻执行。赋役改革触及官绅地主的经济利益阻力较大。后来张居正进行了大规模的清量土地之后。改革度才有所加快。但由于张居正身死加上官绅千年来不纳税的暗规。偷报、漏报土地数量严重加上土地兼并朝廷**皇帝昏聩天灾**等等本来是良法也都变成了恶法为了即得利益又哪会管别人死活呢?官绅勾结官*商*勾*结在已实行的地区有地地方官府仍逼使农民从事各种徭役;有的额外加赋条鞭之外更立小条鞭火耗之外复加秤头;更严重的是藉一条鞭法实行加赋有的地区条鞭原额每亩税银五分天启年间为了抗击金人有地加至一钱以上。

    土地是根本土地是基础没有土地再华丽的楼阁在人间也建造不出来不管是哪个国家哪个民族对土地的执着都是一

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