堂此言不妥。英夷退去之后，我也看了看《四洲志》，签约之后，如无异议，自然生效，拖也是无用。到时候闹将起来，西洋各国，只怕纷纷指责我们失信。”
《四洲志》本来就编得不伦不类，潘世恩对《四洲志》又一知半解，理解得也有偏差。
“说起《四洲志》，林则徐现在安居在家读书么？”
“他身为两广总督，有失土之罪，但保全了广东一万多户满人，功过相抵，革职闭门思过。”
“唉！”道光叹了一口气，“事后仔细回想，楚剑功要造反，是谁也拦不住，林则徐担了这份差事，在其位，担其责，也是难为他了。”
“皇上真是仁德。”穆彰阿赞叹道。
“好了，说回正题，隆文，你总办万国事务衙门，对罗刹有什么章程？”
隆文一愣，耆英在一旁说道：“臣去年给郭嵩焘去了一封信，郭嵩焘说，英夷对罗刹甚是猜忌，若我与罗刹冲突，英夷定然干预。”
“干预？什么意思。可以借师助剿吗？”
“回皇上，英夷会谴责罗刹。”
“那就是袖手旁观了。”
君臣议了半天，还是没个头绪，于是――拖。
月5日，八百里加急，由吉林送来：罗刹远东总督穆拉韦约夫，借口大清国故意拖延，不批准《瑷珲条约》，于西洋历七月中旬挥师南下，一路走乌苏里江，一路走海运，已经全取乌苏里江以东七千里江山。
吉林将军自知失土有责，罪无可赦，已经吞鸦片自杀。
“罗刹真是阴险，这照会在七月出，七月中旬他就南下了，分明根本没做等待答复的打算。罗刹这一次有多少人？是不是又是只有几千人，就把你们吓破了胆？”
“皇上，罗刹兵四万，真的有四万人！”
自夺去了黑龙江北岸之后，穆拉维约夫在进攻阿穆尔和远东问题上的权力，已达到“代天行政”的顶点，尼古拉一世对他的任何态意妄为都不会指责的。
他统计了当时所有可供整编的哥萨克人，共包括俄罗斯哥萨克?人，布里亚特哥萨克1，2万多人，而且拟定了可供扩充的哥萨克人。包括，接近一万户整个哥萨克边防屯垦农奴。2外贝加尔哥萨克城防团。3所有异族团。4外贝加尔地区所有的村镇哥萨克、5涅尔琴斯克矿区的农奴。这表明，整个外贝加尔地区将变成一座军营，凡能作战者都是士兵。
尤其要说明的是，当时的俄国仍然保存着封建农奴制度，因此涅尔琴斯克矿区的2万名男农奴都是沙皇尼古拉一世的“私有财产”，而穆拉维约夫提出收编这些农奴为‘国
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