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第五章 宪政出台

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尽力牵制对手的力量从而为自己争取更为有利的形势以便尽可能的利用好这个机会!所以他们先不会允许在圣京城内出什么意外破坏宪政其次也不会愿意自己惹祸上身白白的便宜别人!在这种情况下对燕某来说在圣京城有张兆的大军保护又有天子和诸侯们的彼此牵制才是天底下最最安全的地方!”

    “可是张大人他……”

    颜如玉欲言又止。

    如今的燕字世家今非昔比。

    自从败北之后燕家军主要分成了四处势力:留守圣京的张兆、目前逗留于荆州的燕耳、撤回韩陵的朱全还有返回河北的家主燕南天或者还可以算上一部分反对燕南天的燕字世家的成员。

    燕南天的精锐兵马都在远征凉州中损失殆尽又因为勾结呼兰人的事情被败露可谓声名扫地虽然依靠积累的实力和威信再加上好友张兆的全力支持方才继续家主的宝座但明显已经不可能如以前那样地位巩固了家族的不少成员都纷纷试图取而代之这也因此逼得燕南天大开杀戒以至于连他的侄子燕耳也不敢返回了!

    这样一来留守圣京的张兆便成为了举足轻重的人物。他为燕南天保存了翻本的家底同时和呼兰有切骨仇恨的他又断然拥护宣武帝抗击呼兰的入侵可谓劳苦功高无论对燕字世家还是圣龙都是天大的功臣。虽然他不姓燕又出于友情而全力保全燕南天的家主地位但是由于他的部队实际上成为了燕字世家的主要力量也是京畿一代最为强大的武力所以夹在宣武帝和燕南天之间的他地位非常微妙同时影响也非常微妙!

    “放心吧就算全天下人背叛我张兆也绝对不会背叛!”

    洞悉了美人的心事燕南天斩钉截铁的说道。

    正在此刻颜如玉突然现一名中年文士正兴匆匆的朝山丘上的这座凉亭走来不是别人正是刚刚说到张兆――燕南天的多年挚交、燕家的席智囊同时也是如今圣京城的留守大人。

    他带来了一个令整个圣龙帝国所有自诩智谋不凡的诸侯大臣、士绅大夫们纷纷目瞪口呆的消息。

    “大帅风雨入城之后便和萧剑秋密谈了两个时辰紧接着便携手而出向全天下宣告了推行宪政以及宪政的内容!”

    张兆匆匆的上得山丘头一句话便是石破天惊的大事。

    “什么!”

    燕南天一下子跳了起来再没有刚才气定神闲的从容呆了半响方才脸上露出了不甘的神色狠狠的连声说道:“好一个萧剑秋好一个风雨好一个瞒天过海!”

    “的确是一出高明的双簧!”

    张兆有些颓然的点头道:“风雨此次统率六万虎狼之师入京搞得声响如此之大让天下人都以为他是拥兵自重想要在天子放手皇权的宪政中尽力争取一点在战场上也未必拚杀得到的政治资本谁又会料到他居然和最大的对手――当今天子秘密联手。哼由此看来风雨之所以逗留凉州也不过是掩人耳目实际是为让人们以为先一步前来结交诸侯制造声势的风雨军特使耶律楚昭、陈善道争取谈判的时间;而如今的六万大军入京也不是什么挟兵马之盛威逼天子而是支持宪政压制诸侯。”

    “哈哈萧剑秋也很了不起啊比他两个哥哥强多了!这么简单的一招却将全天下人都玩弄在了股掌之间!”

    燕南天冷笑道:“这样一来权力的大块将完全由风雨和萧剑秋瓜分其他诸侯们就只能够获得一些残羹剩汤即可以赢得风雨在最大程度上对皇家的支持也能够巩固自己的地位和保证宪政的顺利推行。

    “哼哼有了天子的威仪和正统名分再加上西北风雨军的后盾普天之下还有谁敢不服?可笑的是各路诸侯都以为萧剑秋推行宪政颠覆了原先的游戏规则必然带来权力的真空一个个眼巴巴的等着乘这个机会捞一把结果全成了水中捞月!”

    “属下该死!”

    张兆懊悔的顿足道:“其实这一点早就该想到了无论是风雨还是萧剑秋都是立足现实的人他们虽然彼此之间有矛盾而且一旦有机会也绝对会毫不犹豫致对方于死地但是这种矛盾并不会妨碍他们为了利益而谋取同盟!”

    “好了事到如今多说无益讲讲所谓宪政的内容吧!”

    燕南天最先冷静了下来不再无谓的懊悔而是回归了正题。

    “是!”

    张兆躬身行礼之后略略整理了一下思路方才禀告道:“根据天子和风雨的联合宣告:神州划分为京畿、凉州、巴蜀、荆州、岭南、江南、河北、齐鲁、高唐九大行省各大行省各设一位总督同时分别推选出十名德才兼备的名流共议国是、同掌朝政。

    “这九十人再加上天子和九大行省的总督总共百人组成执政议会。执政议会为圣龙帝国最高权力机构按照半数通过的原则负责法令制订与推行且选举帝国丞相组建阁部宰相人选则由天子和九位总督提出;宰相负责帝国日常运作提请议会批准对外宣战、停战、缔约、同盟;对内掌管中央税收、调剂各地财政、军队以及裁决地区矛盾……”

    “不对啊!”

    聚精会神的倾听着燕南天突然打断了部下的汇报屈指一算之后不由自主的摸了摸胡须迷惑的说道:“如此算来虽然说为了照顾风雨而将高唐也特别设置为一个行省但是就算再加上风雨统治的凉州和巴蜀两处加起来的票数不过是三十三票左右只占据三分之一根本无法左右朝政明显吃了大亏;而萧剑秋虽然名义上不能够决定法令和朝政似乎只是一个傀儡而已但是可以通过和公孙世家、令狐世家以及那些正统派的关系获得了京畿、齐鲁、江南三地的票数再凭借天子的身份争取获得一些荆州乃至岭南的支持很容易过五成以上可以实际的掌握天下大权。风雨怎么可能同意这样的条件?”

    “表面看来确实如此!”

    张兆微微一笑说道:“但是根据宪政的规定天子和九大总督在执政议会中其实是有着不同于一般代表的特殊地位和权力的。

    “天子为终身世袭主持执政议会如若议会表决恰好成五五之数则天子有权再投一票;九大总督由各行省代表推选主掌地方军政大权每十年换选对议会负责如无谋反、分裂和勾结外国大罪则天子和议会均无权干涉;各行省代表则由各自行省学、士、农、工、商、军各界公选任期五年且每个五年必须换选三分之一不得连任三届。

    “天子、总督、宰相或者十位普通议员联名拥有提案权。天子或者至少三位总督联名便有权力否决议会的法案、拒绝宰相的人选乃至罢免宰相而一旦提出否决案则只要议会有三分之一的票数支持则该法案和宰相的人选都将视

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