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第85章,中央命令

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ng备司令的职权,名义上军政分离、互不干涉,但实际上一定要让军权凌驾于政权之上。

    他不仅多次找卢有道谈话,也多次与淮北县长电报联络,一边进行态度上的拉拢,另外一边也在强调jǐng备司令与县zhèngfǔ之间的关系。两淮的县长不是笨人,一早就知道袁肃的用意,如今袁肃又煞有其事的这般建立联络,显然就是要加强本人对两地的统治权。

    做县长的当然也知道如今这个世道的规矩,正所谓武夫当国,他们这些民政官员只能在这些军人下面老老实实做事。虽然是给军人打下手,可反过来这些军人也能为他们撑腰。只要两边合作的愉快,不仅可以双双保证利益,更能长久的保证个人地位。

    为了完全掌控淮北、淮安的政权,袁肃还特别制订了一系列政体规则,比如强化谘议局的一些职能,赋予谘议局在立法权上的更多分量,以此来分化县长的权力;一旦县长有所受制,自然只能求助于jǐng备司令部。又比如在县zhèngfǔ设置大都督府特派廉政专员,该专员不会干涉县政,却全权负责廉政纪律,并且专员的针对范围还包括谘议局议员。

    特派廉政专员直接向袁肃负责,由当地jǐng备司令部协助执行。

    除此之外,在税政上自然而然要与滦州步调一致。袁肃深知淮北、淮安太过远离他的辖区之外,税政上又要经过当地省府,所以在制订两县税政方面也是进行了许多推敲和商议。最终他决定两县每季度税收取三成用以维持jǐng备司令部开支,另外一成则上缴到大都督府,剩下六成则由本县zìyóu开支。

    相比之下,其他地方不仅仅是全部税收落入军阀之手,军阀甚至还会更多的巧立名目横征暴敛。袁肃前前后后只要四成的税后,已经算得上是仁至义尽了。

    当然,为了杜绝zhèngfǔ税后被过度的贪污**挥霍浪费,袁肃还严肃的制订规矩,每年大都督府颁布的发展政策必须落实到位,一旦有无法达标的地方,必会派遣廉政专员进行详细调查,查实罪名必依法办理,绝不姑息容情。

    七月一rì,卢有道正式举行上任典礼,在袁肃的捧场之下就任怀安县新一任县长。

    无论是淮安还是淮北,两地的地方士绅们对袁肃的态度褒贬不一,有人厌恶也

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