第二十二章让暴风雨来得更猛烈些

宦海逐流无弹窗 困难企业。想起这个曾思涛心里就有些沉重。…

    楚汉市的困难企业能转制的，好处理的能卖掉的，已经不多都处理了，剩下的困难企业不算太多了，但是剩下的都是比较大一点的，比如说重拖厂就有上万人，所以楚汉市困难企业的职工总数不在少数，虽然有些企业还可以勉力维持，企业自身还是基本能保障企业职工基本的工资一些一些没上班的工人的工资，但是那些完全死掉企业，已经失去了基本的造血功能，基本上就是停产了，企业停产，这部分企业的职工绝大多数已经实际是下岗，但是由于这部分企业还没有实施破产清算和改组，所以这部分职工除了自己想办法调走或者辞职外，大部分该买断的没买断，该分流的没分流，依然是企业的职工，企业没有造血功能，无法生产，其生活费就完全依靠政府，这一大批人，如果按照楚汉眼下制定的最低生活费计算，那也不是一笔小数目，一个月得几千万。曾思涛清楚，这生活费要是缓一段时间，这些困难企业的大多数职工家庭不会立即陷入困境，因为企业已经那个样子了，很多人实际已经都在自谋生路。

    虽然“缓”生活费，不会让大部分家庭立马陷入困境，有影响的家庭实际上是很有限的一部分人。要解决这部分人实际上并不需要太多的资金，但是，这件事却不能这么处理，处理这样的事情最大的忌讳就是不患寡而患不均，如果解决一部分人，不解决一部分人，那事情会闹得更大。所以想走这样的捷径是行不通的。

    这些人本来就因为眼下的处境，心里对政府和社会有极大的怨气，这样一停基本生活费等于是火上浇油，搞不好就是一场很大很大的群体**件，不但他曾思涛下不了台，甚至郑家铭，乃至整个楚汉市的领导班子都脱不了干系，当然作为主管政府的他，是责任最大的。即便是深厚有王家，除了大乱子。搞不好，他的仕途就交代在楚汉这个地方了。

    要解决此时，其实也不难，就是找到几千万的资金，事情就迎刃而解了，可现在最关键的是现在他曾思涛被人卡住了脖子，时间这么紧。到哪里去找这么大一笔钱呢？

    曾思涛默默的思考着，从楚汉市里，甚至找企业拆借，都想过了，这些都是解决问题的根本之道，比如找企业拆借，甚至让刘芸和好几年等人的公司临时周转一下，但是这搞不好就会被人诟病，反而有时一桩罪。

    曾思涛想来想去，觉得从楚汉内部想办法比较难，曾思涛的目先，自然看向了外部。

    想着想着眼前突然一亮，能不能在中穴财政转移支付上想想办法？

    转移支付，又称无偿支出，它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动，是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出，是政府财政资金的单方面的无偿转移，体现的是非市场性的分配关系。

    是二级分配的一种手段。政府的转移支付大都具有福利支出的性质。如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等。

    中央财政转移支付这块，现在其实还不很规范，中央的不少部委都有这个权限，加上转移支付的审批过程透明度低、公开性不够，“跑部进钱。之风愈演愈烈。现在各地方往改委、财政、科技、交通、农业、水利等部门跑项目的情况越来越严重，这种由中央主管部门对口下达转移尖付的做法，实际打乱了正常的预算管理级次和资金分配渠道，造成中央财政本级预算支出和补助地方预算支出不真实，遭到不少人的诟病和批评，其根源就在于目前不够完善的转移支付制度。曾思涛也是知道这一点的，对此弊端也曾有过非议，但是现在他也不得不从这方面想办法。财政部是正规的路子。但是财政部熟人不多，财政部那边运作起来，需耍的时间估计要长一些，不是一天两天就能搞定的，远水解不了近渴。

    还是走改委的路子吧，即使是走改委的路子，恐怕也不是一天两天的事情，曾思涛略微沉吟了一下，就给京城拨了几个电话，一番了解下来，申请困难职工生活费实行中央财政转移支付这一块，还是有一定的可能性。这申请的理由和诀窍曾思涛是知道的。

    但是即使改委这边是王西北曾经工作过的地方，但是时间，需要多少时间，曾思涛心里并不是完全有底，这支付困难企业职工的生活费就迫在眉睫，缓冲的时间不能太长。如何想办法拖上一拖，让那些职工稳住？

    还有，如果这笔资金申请卡了壳，该怎么办？曾思涛想了一想在市里也还是要想想其他办法，还得在外面多想几条路子，以备不时之需，这样多管齐下，才能以防万一。

    曾思涛揉着额头，在办公室里抽着烟不停的踱步转圈，曾思涛知道这事事关重大，一二不慎，就会落入非常被动危险的境地，必须得好好应对。

    曾思涛在办公室想了好久，既然想要通过改委这个口子走中央转移支付的路子，这东西就得让改委的人来操办，改委主任张树，曾思涛沉吟了一下，

    自从国家改委副主任焦明莅临楚汉考察之后，别人不太清楚，曾思涛是很清楚。张树靠近他的意思非常明显，但是这样的非常时期，对方恐怕也会给张树打招呼吧，张树会不会，，

    卓思涛有点犹豫，但是在改委想要通过副主任来操办这样的事情，张树不会不知道，这等于是把张树生生的又推到对方的怀抱里，何况，罗思想要做这些事情，如果张树难。这件事搞不好就会被搅黄。

    要不要绕过张树，曾思涛权衡着利弊得失，想来想去，曾思涛觉得绕过张树的风险会更大，如果通过张树，至少张树不会出什么难题。最多是把这个信息透露

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