契机，通过萨达姆这个人的野心，我们可以在中东拉拢沙特阿拉伯、科威特、阿联酋，巩固和他们的军事、政治同盟关系。沙特阿拉伯，这个国家在中东的地位十分特殊，尤其是它在阿拉伯联盟中占据着主导地位，应该成为我们今后第一发展的战略合作伙伴！”
说到这里，马丁停住了，望向威廉斯。
威廉斯转动了一下那枚戒指，对着左首第一位的洛克菲勒说道：“洛克菲勒先生，我知道现在四大石油公司和沙特王室展开了争斗，这样争斗下去的结果，会让我们彻底失去沙特阿拉伯这个最重要的盟友，也许现在我们该换一种方式来解决这个问题！”
“你是要我们放弃这份石油？”洛克菲勒有点不理解，中东最重要资源的就是石油。美国对外政策无论怎样变，其核心都是为了石油。
“石油我们是不会放弃的，我们看重中东这个战略地位最主要的目的――就是为了石油。”威廉斯低声说道，“可是如果和沙特王室发生激烈的争斗，不利于我们的长期战略发展，结果是会使我们失去沙特，这是我们在座所有人都不想看到的结果，所以我们对待沙特，务必采取怀柔政策！”
洛克菲勒沉思着，现在与沙特的争斗已经处于下风了，如果和沙特王室硬碰硬的斗下去，结果真的是两败俱伤。很可能会把沙特推向另外一个国家――苏联，失去沙特，对于美国来说，这可是一个灾难性的结果。
“好，我会调整对待沙特的石油策略！”洛克菲勒很快想清楚了这个道理，看来这也是威廉斯召开这次会议的主要目的了。
马丁接着分析了美国在中东应该采取的一些措施，这些措施包括军事的、政治的、经济方面的策略，然后与会的人进行了一番探讨。
随后这十几个人还就美国国内的经济危机、政党更替、当前的美国大选进行了探讨。
“这次会议我还想请各位探讨一下，就是该怎么看待日本！”在话题最后，威廉斯突然把目标转换到了日本。
“日本？”在座的其余人面面相觑，显然没有想到会有这个问题，何况日本一直是美国最忠实的战略合作伙伴，难道还需要对付它吗？
威廉斯没有说话，他掏出了那个黑色的文件夹，递给了一旁的洛克菲勒，那份文件只有薄薄的几页纸，洛克菲勒粗粗一看，然后传给下一位的刘易斯，文件夹在桌子上挨次传了下去……
虽然都是粗看了那份文件，但每个人的脸色都变得凝重起来。
这份方案核心内容就是，如何对付整个日本经济发展对美国造成的威胁，里面寥寥数言，指出了解决的主要措施。在座的人都是精英人物，当然能够判断出，这些措施是十分高明和深奥的。大家都能掂量出这份方案是多么珍重，而提出这个方案的，必然是一个拥有大智慧的人。
“这份文件也是我刚刚得到的，大家可以议论一下！”威廉斯从右首第一位的休斯手里接过文件夹，把它放在桌子上，十二人都依次看完了那份方案。
“虽然日本是我们在亚洲最重要的战略合作伙伴，它在政治、军事上对我们的依附度比较高，但是它对于我们的威胁却不得不重视起来了，在战后这三十多年里，它的经济发展速度越来越快了，经济总量已经跃升为世界第二位！如果我们现在不重视这个问题，真的会像方案里点出的，到时就尾大不掉，很难下手了！”威廉斯首先介绍道，这一路上他一直在琢磨这份方案。
很快其余十几人也交流起来，但是心头对于那份方案带来的震撼很难消散下去。
会议持续了几个小时，屋外的天色已经逐渐黑了下来……
这份方案后来被这十三人取名为“黑色计划”，源自那个文件夹是黑色的，方案只是提纲携领，它在以后不断得以完善，并且在这十三人的安排下，逐步渗透到美国的对日策略中，甚至于马上接任的里根总统也不断受到这份方案的影响，逐步调整着对日政策。在里根执政8年的任期内，他不知不觉地执行着这个方案。
当然里根总统从来没有听说过“黑色计划”这四个字，这个计划也从来没有在任何美国政府的存档中出现过。