狂，面对这些多少受了儒家思想影响的下属，他不能直言不讳地讲出来，只能说：“盘古神、伏羲神、女娲神，这三位大神曾托梦给我，言道我们这个世界还有很多6地是荒无人烟的，这些6地总面积是我大宋疆域的几十倍。为了我大汉民族千秋万代的兴旺达，我们必须在其他民族现这些大6之前，占领那些6地，将我大汉文明传播过去，让我大汉子孙以后每人都是几十亩上百亩的田地，永远不知饥饿为何物！”，这里暂时是义军元府所在地，此地在山东腹地，比梁山更安全，更便于管理整个山东。这次他召开了梁山义军所有文武职的列席大会，与会的近千名梁山义军将领，同时还参加复兴党的代表大会和玄教的传教大会，这次的会议便是人口会议。
卢俊义将一张长宽过丈的世界地图悬挂起来，讲明这是玄教三神给他的启示，指明了宋国和山东所在的位置。每个将领看了这地图，心中初生一股惭愧之意，自己太坐井观天了，继而被卢俊义的话点燃了**，将这所有大6尽皆征服，是一件多么丰功伟绩的事情，等跟随主公完成这个大业后，秦皇汉武唐宗宋祖都远不如主公，做为主公部下的我们也远胜于那些云台和凌烟阁的历史名臣。
看大家**澎湃，卢俊义便顺势讲出了自己的担心，讲了藩属进贡制的弊端，指出我们必须派自己的子民前去耕种，但是缺乏人口，所以卢俊义号召大家从现在开始，从自己开始，努力加油生育后代。卢俊义成功地说服了梁山将士，便颁布了法令，鼓励生育。
先是鼓励甚至强迫婚姻，规定“汉族男女须要在十八岁及其以前结婚；汉族男子可娶异族女子为妾，汉族女子不得嫁异族男子，除非该名男子愿意入汉族；妓女从良嫁人如有汉人男子愿娶她为妻妾者可除奴籍；地主豪绅家庭的丫鬟女仆必须在十八岁前择人婚嫁；汉族男子阉割者或贪龙阳而不娶者斩。”
其次鼓励生育，规定“夫妻成婚后一年内必须生育，有身体疾病者必须就医治疗；孕妇怀孕脯乳期免役，生二胎以上者每多生一个可获官府补助；生二胎以上者妾可转平妻；异族女子或女奴生育的后代即为汉民，此类孕妇同样享受官府补助。”
另外消除平民生育的后顾之忧，规定“如有家庭抚养不起多出的子女，则可将子女送往该地州府的麟儿院，这里的小孩一律赐姓为卢，由义军抚养长大；如还想抚养孩子，则可申请官府补助，家中孩子多的家庭可优先获得义军提供的优越工作岗位。”
鉴于古代孩童夭折率甚高，卢俊义命令安道全在各州府县镇的公立医院里设置儿科，免费为孩童看病，规定每个孕妇生育时都必须要专业稳婆和妇科大夫看护。
而且卢俊义还破天荒地开展了全面义务教育，规定所有的孩童都可以免费入学教育，成绩好的还有不菲的奖金，这个免费的教育体制卢俊义准备一直推行下去。(未完待续