人多，但民心是散的；虽然有兵，但那是维护贵族利益的私兵，而非保家卫国的义师。”
林渊听完众臣的分析，手指轻轻敲击着王座的扶手。
“既然如此，这块肥肉，我们吃不吃？”
一位激进的武将站了出来：“王！既然他们如此腐朽，不如趁其不备，大军南下！我就不信他们的奴隶军能挡得住我大夏的铁骑！”
“不可。”
林渊抬手制止了他，“大周虽旧，但毕竟有数百万人口，底蕴尚存。而且距离王都太远，补给线长达两三千里。若是陷入战争泥潭，大夏也会被拖瘦。”
“更重要的是……”
林渊站起身，目光扫过大殿，“西城刚遭了灾，百姓需要休养。这时候穷兵黩武，非仁君所为。”
他走下台阶，看着殿外的天空。
“大祭司说的很对，一个都不能放弃。”
“这话，不仅是说救灾，也是在说治国。”
“在大周天子眼里，百姓是草芥，是家奴，死了也就死了。但在我大夏，每一个子民的命，都是金贵的！他们是父神的子民，也是我的子民！”
“我不能为了开疆拓土的虚名，就拿几万、几十万大夏儿郎的性命去填那个无底洞。”
林渊转过身，定下了未来十年的国策。
“传我王令！”
“其一：休养生息。”
“全力支援西城重建，恢复民生。各城轻徭薄赋，积蓄国力。”
“其二：稳扎稳打。”
“南方边境，继续向南推进，但不要急躁。每进一步，就要修路、筑城、屯田。要把我们的根扎实了，再往南走。”
“其三：以守代攻。”
“对于大周，暂不主动发起大规模灭国之战。但若他们敢犯边，那就给我狠狠地打！打疼他们！打得他们不敢北顾！”
“我们要用我们的繁荣，去瓦解他们的民心；用我们的技术，去碾压他们的腐朽。”
“等到时机成熟，哪怕不用兵，那五百万大周百姓，也会哭着喊着求我们去解放他们！”
“这，才是王道！”
“王圣明！”
群臣拜服。