批复文件，要求基地在二月十四日前完成人员和舰艇的选调配置工作。有了上级的明确指示，纪治平向洪中主任和干部谭处长提出，要求在年前的最后一次常委会上讨论巡防区的人事安排，会议时间定在二月一日。
会议议题共五项：1、学 领导讲话精神及新年度训练动员会讲话精神；2、讨论年度军事训练主要方向及全训舰艇名单；3、讨论年度经费使用预算；4、干部进校进修的人事安排；5、雷火岛巡防区的组建及人员舰艇配备。前四项议题已全面沟通，仅需走程序，关键是第五项，时间紧、任务重，干部处需短期内拿出方案，这对谭处长上任以来是最大考验。
所幸一个月前已有风声，谭处长也提前做了准备。巡防区的主任政委人选由舰队党委直接任命。舰队提出初步方案，巡防区与海军导护71大队实行一套班子两块牌子，任命原导护13大队大队长钟军上校为巡防区主任兼导护71大队大队长，原海军536舰政委宋文工中校为巡防区政委兼导护71大队政治委员。调导弹艇53大队的2206、2207、2208、2209四艇，护卫艇68大队的4201、4202、4203、4205艇，基地勤务船二大队的东拖808船和东交77艇编入71大队，所有人员一并转隶。
其余人员由基地党委研究后上报舰队。通常，副主任、参谋长人选由司令员提议，副政治委员和
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