南鼎皆在观望天下，我西曜愈是沉稳，列国愈是敬畏。沉心蓄力，方图大计。”
房玄龄随即出列，沉声附和道：“陛下，刘先生与孙先生所言切中要害。川冥势弱，东凛势横，二虎相斗必有一伤。我朝只需固守疆域、安抚百姓、整军养马，待两国两败俱伤之时，再顺势出手，便可一举安定四方，此乃万全之上策。”
三大谋士同心定策，满殿豁然开朗。白起、薛仁贵等将尽皆点头，不再请战。
慕容清砚抚掌大笑，神色欣慰：“三位先生高见，正合孤意！就依此计——西曜严守边境，不偏不倚，不助川冥、不帮东凛，静观两国相争！他们愈乱，于我愈利；他们愈弱，我愈强盛！”
他当即高声下令：“传朕旨意：一、边关冉闵、霍去病严加戒备，稳守西曜边境，不参与列国纷争；二、令细作戴宗、韦一笑二人，分赴川冥、东凛、北凌，南鼎，四国境内，日夜探查两国动静，随时回报军情；三、国内继续整军、养马、积粮，安抚百姓，充实国力；四、六大战将各司其职，整军备战，只守不攻。”
文武百官齐齐躬身，高声应道：“遵旨！”
金殿之上，国策已定。西曜不费一刀一箭，稳踞天下中心，静收渔利。川冥怀恨在心，东凛骄狂树敌，两国仇怨愈结愈深；西曜则稳坐中枢，养精蓄锐，静观风云变幻，静待一统之机。殿外长风浩荡，旌旗猎猎，乱世格局，已在西曜朝堂之上，悄然定局。