期优先落地核心影棚、外景街区、基础生活配套。
一期运营产生现金流之后，再启动二期扩建；如果一期市场反馈不及预期，立刻叫停二期，及时止损！”
“第二，投资、运营相互分离。国企搭建平台，市场承接具体业务。
国有资本只管土地、影棚、公共硬件配套。置景搭建、剧组配套服务、文创衍生这类市场化业务，全部对外公开招标。
政府管好平台，不全盘下场经营，规避政企不分，防范国有资产被套牢亏损。”
“第三，项目的出发点，落脚在本地民生就业。
大批煤矿下岗工人，安保、物业、道具搬运、群众演员、后勤餐饮，这些岗位必须优先向矿区下岗职工倾斜。
不能基地建起来，利润全被外来企业拿走，本地群众连口汤都喝不上。”
发改委副市长接话：“但我们广陵本地几乎没有影视行业人才，这方面的行业资源十分薄弱啊。”
“人才可以对外引进，也可以聘请专业人士做顾问。”
陈昭明笑了笑：
“说起影视行业，我倒是有不少熟人，我也是举贤不避亲，我弟弟陈修明，中戏导演系科班毕业，毕业后考进了广电系统，与娱乐圈交集不浅。
长期在京城影视行业工作，熟悉基地规划，也清楚行业内部各类风险陷阱。
我认为，市里可以聘请他担任本项目行业技术顾问。”
他顿了顿，声音变得严厉起来：
“但是，丑话我得说在前面。
他只提供技术层面的咨询建议，不参股任何项目公司，不承接任何工程，更不许给任何企业、标书打招呼。
全部招投标流程进入公共资源交易中心，纪委嵌入式全程监督。
我本人绝不干预任何中标结果。”
这番话说出来，会议室安静片刻。
几位副市长互相交换了目光，市长都这么说了，那肯定是有想法了，既然人家都想好了，他们也只有赞成的份。
分管文旅的副市长立马表态：
“我觉得可以，陈修明同志也是兄弟系统的同志，我看可以，下一步，我安排国投组建调研组外出实地调研，回来编制完整可研报告，之后上常委会审议。”
“可以。”
陈昭明点了点头。
散会后，广陵市国投集团迅速组建调研组赴外地考察，带回了详实的数据，加班加点编制了《广陵大运河工矿影视文旅基地可行性研究报告》。