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第82章 建政立制(中)

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方权力的本地人物。

    如今给韩群六卿之位,可以让后来归附的人明白,交出地方军政,并不会从此失去前程。

    敬翔暂兼兵部,主要为了让军制改革与旧军府平稳交接。

    征募、考校、抚恤由兵部办理,调兵与战守归枢密。

    待军政官员补足,再择专任兵部尚书,左仆射长期兼掌全部兵政的情形,由此留出调整的余地。

    霍兴原在亲事府协理兵政与新兵训练,随此次改制进入兵部,担任兵部侍郎,继续办理军官考校和学堂训务。

    ***

    萧顷任御史中丞,司空图任翰林学士,统馆阁。两人代表着入关以后重新聚拢的旧朝士人,也各有职掌。

    萧顷参与过选官、考课与礼制政务,熟悉士林的声誉,也看得到名声与实绩之间的差别。

    司空图的学识与名望用在馆阁、取士、典籍与制诰。

    他在旧朝士人中能说得上话,长安朝廷吸纳流散人才,也须借助这样的人。

    张格、韦巽、孔宗弼先依原有才学、资历候补馆阁与省属职务,由司空图、陆扆参与考校。

    他们护送皇嗣有功,算是朝廷为殉国大臣安置家属、给恤封赠。

    这份安排传出后,陆扆主动来到尚书省,将三人的情形同敬翔说清。他担心几个年轻人因为父辈死节,骤然被抬到难以胜任的位置。

    敬翔答应在初授时兼顾轮值,随即问起三人的所长。

    陆扆说张格久办礼仪,韦巽与孔宗弼的政务经历尚少,适宜先在馆阁学习。

    两位相公就这几件具体任命议了许久,临走时,陆扆才提起旧朝流散的几位属官,愿写信相招。

    敬翔让他直送吏部,按旧职与实绩分别核验。

    到此,四位宰辅、六部尚书、御史与馆阁的位置逐渐齐备。

    李业接下来要做的,是将这份人事安排,固定在一套能够反复使用的制度上。

    六部的事务范围随任命一同颁下,朝臣可以据此判断一件事应由谁经办。

    吏部掌官员选授、考课、升黜与调补,不过只能是六品以下文官,六品以上文官任命吏部只有建议权,必须要中书门下才能决定。

    户部掌户籍、田赋、收支、仓储与财计,并每年制造预算,核定各地方留用额。

    礼部掌礼仪、贡举、宗室及朝廷对外典礼,考试选出可用之人,吏部再按资格授职。

    兵部掌征募、赏功与抚恤,还有军官培养,具体调兵权和军官任免归枢密院。

    刑部掌刑律、核复重案与刑政,地方负责初审,重罪按新定层级上报,御史察举所得也交有司勘问。

    工部掌水利、道路、营造、军器与百工规程,地方工程按统一办法报核,军器制造按统一制式供军。

    各部尚书居首,侍郎协理,下面的郎官、主事按具体事务分任。

    尚书主持全部政策与考课,常规事务可依章授权属官办理,涉及重大决策、支出再呈宰辅议决。

    以军器为例,枢密确定成军需要,兵部核征募与人员编制,工部按所需制式造器,户部依核定费用拨款。
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