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第3章 履新定调

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实岗位责任,真正通过本次会议统一思想、凝聚共识、汇聚合力、理清思路、压实担子,为来年工作开好局、起好步、谋好篇、布好局。”

    市委书记的开场定调,为整场会议锚定了务实、求真、查摆、整改、提升、奋进的核心基调,彻底摒弃形式化、流程化的会议风气,树立起直面短板、真抓实干、攻坚突破、务实提质的全新工作导向。全场干部凝神记录、深入思考、深刻感悟,全员清晰知晓本次会议重在务实、重在查摆、重在落实、重在攻坚,是一场实打实、硬碰硬、见底见效的复盘会、整改会、部署会、动员会,彻底扭转松懈心态、凝聚奋进力量。

    按照既定会议议程,会议正式进入专项汇报环节,首先由代理市长代表市政府班子,作本年度全市政府工作全面总结暨来年工作总体部署专项汇报。这是代理市长履职以来,首次在全体班子、资深老领导面前开展全覆盖、深层次、系统性的年度工作专项复盘汇报,是市政府班子全面展示全年履职成效、查摆短板不足、谋划来年发展、彰显实干作风的重要环节。

    代理市长端正坐姿、神色沉稳、态度恳切,缓缓翻开标注详实、打磨完善的专项汇报材料,目光笃定、思路清晰、逻辑周全,平稳开启专项汇报发言。发言全程条理清晰、层层递进、务实接地气,兼具全局视野与细节把控,分寸拿捏精准、表述客观严谨,全面展现市政府班子统筹有力、实干尽责、攻坚有为、履职为民的优良工作风貌。

    “尊敬的各位领导、各位同志,下面我代表市政府班子,就本年度全市经济社会发展各项工作开展情况、存在问题及来年工作安排,作专项汇报,请各位批评指正。”代理市长开篇谦逊有礼、态度诚恳,正式进入汇报环节。

    “过去一年,在市委的坚强统筹、精准部署、有力调度下,在各界的监督支持、协同配合下,市政府班子始终坚守以人民为中心的发展理念,紧扣高质量发展核心主线,牢牢把握稳中求进工作总基调,主动融入区域发展大局,统筹推进稳增长、促改革、惠民生、保稳定、防风险、提质效各项工作,全员凝心聚力抓发展、脚踏实地抓落实、持之以恒抓攻坚、全心全意惠民生,全年各项工作有序推进、落地见效、稳中有进、亮点纷呈、成效扎实。”

    谈及全市经济运行工作,代理市长数据详实、表述客观:“全年全市经济运行始终保持平稳向好、稳中有升的良好态势,核心经济指标稳步回升、结构持续优化、质效持续提升,市场主体活力持续激发、产业底盘持续夯实、发展韧性持续增强,有效抵御了外部市场波动、内部结构调整带来的各类压力,牢牢守住了经济平稳运行、稳步提质的基本盘,为全市长远发展筑牢经济根基、积蓄增长动能。”

    在产业发展领域,代理市长详细梳理全年提质升级成效:“传统优势产业持续开展技术改造、产能升级、结构优化、业态迭代,不断精简低效产能、优化生产工艺、提升产出效能、放大产业效益,传统产业活力持续释放、竞争力持续增强;新兴产业精准培育、梯度布局、稳步集聚、提质增效,重点新兴业态规模化发展、集群化推进、品牌化提升,新旧动能转换持续提速、持续增效、持续突破,推动全市产业逐步向高端化、智能化、绿色化、集群化迈进,为城市高质量发展积蓄充足动能、夯实产业支撑。”

    聚焦项目建设这一核心抓手,代理市长重点汇报全年攻坚成果:“全年我们始终坚持项目为王、实干为要,把重大项目建设作为稳增长、提能级、促发展的核心支撑,常态化开展项目攻坚专项行动,健全项目谋划、招商对接、落地推进、要素保障、督导考核、闭环落实的全链条工作机制,全力推动重大产业项目、民生基建项目、城市更新项目提速提质、落地见效。全年一大批投资规模大、带动能力强、社会效益优、发展潜力足的重点项目顺利落地、加快建设、竣工投用,有效补齐了城市基建短板、完善了产业发展体系、提升了城市承载能级、优化了全域发展格局。同时,针对部分进度偏缓、推进滞后的项目,我们坚持逐项梳理症结、逐条剖析原因、逐个精准施策、逐一对标攻坚,常态化调度督导、靶向破解难题,全力推动存量项目提速、增量项目落地、优质项目增效。”

    在民生保障领域,代理市长语气恳切、重点突出:“我们始终把民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,紧盯群众急难愁盼问题,持续推进教育提质、医疗增效、养老赋能、就业稳岗、住房保障、交通提质、环境整治、饮水安全等系列民生工程,常态化开展民情走访、民意调研、需求摸排,精准对接群众期盼、补齐民生短板、优化公共服务。全年一批覆盖面广、获得感强、认可度高的民生实事圆满落地、见行见效,城乡人居环境持续改善、公共服务供给持续优化、群众幸福质感持续提升,切实让城市发展成果更多惠及全体市民。针对基层遗留的民生短板、久拖未决的民生难题,我们持续加大攻坚力度、细化推进举措、压实属地责任,循序渐进、久久为功推动整改提质,全力破解群众生活中的痛点、难点、堵点问题。”

    在营商环境与改革创新领域,代理市长务实复盘、客观总结:“全年持续深化政务服务改革,不断优化办事流程、压缩办理时限、提升服务效能,破除体制机制壁垒、释放市场发展活力;扎实开展企业纾困解难专项行动,精准落实各类惠企举措、帮扶政策,主动对接企业生产经营、转型升级、扩容发展需求,助力企业稳生产、拓市场、提效能、增后劲;持续优化市场化、法治化、便利化营商环境,健全政企沟通机制、企业服务机制、诉求处置机制,全力打造亲商、安商、富商的优质发展生态,有效激发了市场创新活力、发展潜力、创业动力。同时,我们也清醒认识到,营商环境建设仍有细微短板,服务精准度、响应速度、落实力度仍有提升空间,来年将持续靶向整改、全域提质、全面优化。”

    在问题查摆环节,代理市长坚持刀刃向内、坦诚务实、不避短板、不遮问题:“在总结成效的同时,我们也清醒正视全年工作存在的短板不足:一是产业层级仍需提升,高端产业占比不高、产业链条不够完善、产业集聚效应不够凸显;二是项目储备质效有待加强,优质高能级项目储备不足、部分项目推进节奏偏慢;三是城市精细化管理仍有短板,市容管护、秩序管控、环境治理仍需持续提质;四是公共服务供给存在不均衡现象,城乡、区域服务差距仍未彻底拉平;五是部分干部实干劲头、攻坚意识、服务能力仍需加压提升,作风提质、效能提速仍有空间。针对以上问题,我们将深刻剖析根源、逐项制定举措、逐条限期整改、层层压实责任,确保短板全面补齐、问题彻底清零。”

    在来年工作部署环节,代理市长思路清晰、举措务实、靶向精准:“结合全年工作复盘、短板查摆、发展实际,来年市政府将重点围绕六大方向攻坚突破、提质增效。一是聚焦产业升级提质,做强传统产业、培育新兴产业、壮大特色产业,完善产业链条、夯实产业底盘、提升产业能级;二是聚焦项目攻坚提速,加大招商力度、优化项目储备、加快建设进度、强化要素保障,以项目增量带动发展提质;三是聚焦城市建管提优,推进城市更新、完善基础配套、细化精细管理、优化人居环境,全面提升城市功能品质;四是聚焦民生福祉增厚,持续办好民生实事、补齐民生短板、优化公共服务、夯实民生底线,全力提升群众获得感、幸福感、安全感;五是聚焦改革赋能提效,持续优化营商环境、深化政务改革、激活市场活力、释放发展动能;六是聚焦安全稳定提级,常态化排查整治各类风险隐患,筑牢安全生产、社会稳定、基层平安底线,保障全市发展大局平稳有序。”

    整场汇报详实全面、逻辑清晰、务实落地、贴合实情,既客观总结全年实干成效,又坦诚查摆短板问题,更科学谋划来年发展,充分展现市政府班子务实尽责、实干担当、履职为民、攻坚奋进的优良作风。汇报完毕后,代理市长微微颔首:“以上汇报,不妥之处,请各位领导、同志们批评指正。”

    汇报结束后,会场进入短暂静默研讨状态,全员静心思考、对标梳理、总结感悟。随后,市委书记率先开口点评,话语提纲挈领、精准务实、导向鲜明:“刚才代理市长代表市政府作的年度工作汇报,整体全面客观、实事求是、重点突出、务实具体、贴合大局、贴合实情。全年成绩总结客观公正、数据详实、亮点扎实;问题查摆直击要害、深刻到位、不避短板;来年部署思路清晰、靶向精准、举措务实、可操作性强,完全契合我市发展定位、契合高质量发展要求,我完全认可、充分肯定。”

    紧接着,市委书记明确提出工作要求、压实后续责任:“希望市政府班子以本次汇报为蓝本,进一步细化任务清单、量化工作目标、压实层级责任、完善推进机制、健全督查体系,逐条细化举措、逐项明确时限、逐人压实责任,闭环推进、常态督导、严格考核、狠抓落实,确保来年各项工作开局有力、推进有序、落地有效、提质增效,推动全市经济社会发展再上新台阶、再创新成效、再出新亮点。”

    代理市长当即颔首回应,态度诚恳、表态坚决:“感谢书记的精准点评和工作部署,市政府班子将全面认领问题、坚决落实要求、细化整改举措、压实工作责任,逐项对标补短、逐条落地落实,全力以赴抓好来年各项工作攻坚推进、提质增效,绝不辜负全市群众的期盼和班子的信任。”

    简短务实的点评与表态结束后,会议正式进入班子成员逐一研讨发言环节。按照会议流程,全体常委班子成员依次结合分管领域工作,全面复盘年度成效、深刻查摆短板、精准剖析根源、系统谋划来年、务实交流思路,全员发言坦诚务实、直面问题、不走过场、不搞虚功,全方位复盘全市各领域、各条线全年工作全貌,清晰勾勒来年全域攻坚蓝图。

    首位发言的是市委专职副书记,主要协助统筹全市基层治理、乡村振兴、信访维稳、队伍建设、文明建设、群团统筹等全局性、基础性、兜底性重点工作,分管领域覆盖面广、事务繁杂、责任重大、关乎全局。专职副书记神情沉稳、态度恳切、发言务实,全面复盘分管领域全年工作成效与短板不足。

    “各位领导、同志们,下面我就分管领域全年工作情况、存在问题及来年工作计划作简要汇报。”专职副书记语气平和庄重、条理清晰,稳步开启发言。

    “过去一年,围绕全市发展大局,我重点聚焦基层治理、平安建设、乡村振兴、队伍管理、文明提升、信访维稳等重点工作扎实推进、逐项落实。基层治理体系持续完善,网格化管控、精细化服务、多元化调处机制落地见效,基层服务效能、治理水平、响应速度持续提升;乡村振兴工作稳步推进,乡村产业提质、人居环境整治、基础设施配套、乡风文明建设扎实落地,镇村发展面貌持续改善;平安建设成效扎实,常态化开展矛盾排查、纠纷调处、风险化解,各类基层隐患、民生矛盾、稳定问题实现源头处置、就地化解;干部日常管理、作风督导、能力培育持续加强,基层队伍履职能力、实干意识、服务水平稳步提升;全域文明建设纵深推进,城乡文明风貌、群众文明素养持续提质,全社会向善向好、奋进争先的氛围愈发浓厚。全年分管领域整体运行平稳、推进有序、成效扎实,有效保障了全市基层大局稳定、治理有序、发展向好。”

    在查摆问题环节,专职副书记直面短板、坦诚剖析:“在肯定成效的同时,我们也清醒看到存在的薄弱环节:一是基层治理精细化、智能化水平仍有不足,部分乡镇、村居治理方式较为传统,应对复杂问题、新型矛盾的能力有待提升;二是乡村发展质效不均,部分村落产业基础薄弱、特色优势不凸显、增收渠道不够宽泛;三是部分基层矛盾化解不够彻底,源头预防、前置管控力度不足,偶有反复反弹现象;四是部分基层干部服务群众主动性不足、攻坚担当意识不强,干事创业的积极性、创造性有待进一步激发;五是全域文明建设覆盖面不够均衡,基层文明培育、新风涵养仍有提升空间。”

    针对来年工作,专职副书记思路清晰、举措具体:“来年,我将聚焦短板弱项、靶向发力、精准攻坚,重点抓好五项工作。一是深耕基层治理提质升级,完善网格化、数字化、精细化治理体系,健全矛盾源头排查、就地化解、闭环处置机制,全面提升基层治理现代化水平;二是聚力乡村振兴提质增效,做强乡村特色产业、优化人居环境、完善基础配套、培育文明乡风,推动城乡统筹、全域提质;三是抓实平安建设常态长效,持续排查化解各类风险隐患、矛盾纠纷,守住社会稳定、基层平安底线;四是强化基层队伍建设,健全常态化培育、考核、激励、督导机制,全面提升基层干部履职能力、服务水平、实干作风;五是深化全域文明建设,拓宽培育载体、延伸覆盖范围、丰富活动形式,持续涵养文明新风、厚植城市文明底色。”

    发言结束后,市委书记适时互动交流,精准点拨:“基层治理、乡村建设、平安稳定都是兜底性、基础性工作,事关全市大局、事关民生底线。来年工作要更加注重精细化、常态化、长效化,既要抓好面上整体提升,更要聚焦薄弱点位、短板区域精准攻坚,补齐基层短板、夯实基层根基,确保基层工作稳得住、管得好、提得优。”

    专职副书记当即回应:“坚决落实书记部署,来年聚焦薄弱环节精准发力、靶向攻坚、补齐短板、提质增效,全力筑牢基层基础、守好稳定大局、提升治理质效。”

    第二位发言的是市纪委监委主要领导,重点负责全市作风建设、纪律监督、执纪问责、风气整治、廉政防控等重点工作,关乎干部队伍作风、政务运行风气、全域干事氛围。纪委监委主要领导发言严肃审慎、立场鲜明、直击要害、务实深刻。

    “各位领导、同志们,我就全年作风建设、监督执纪、风气整治相关工作作复盘汇报。”

    “过去一年,我们始终紧扣全市发展大局,聚焦作风提质、纪律约束、风险防控、风气净化主责主业,常态化开展作风整治、专项督查、日常监督,从严纠治各类不作为、慢作为、乱

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