“二十一个人，三亩薄田，一把从牙缝里省下来的种子。”
台下外圈，站着最早的那批荒村人，有人低下头，有人把手攥紧了衣角。
他们与有荣焉。
老仓曹抬起袖子，胡乱擦了一下眼睛。
沈渡继续念道：“朕即位，只告谕天下三事。”
“前日三辞，朕许过三诺。今日落笔，便是三道永不反悔的政令。”
“第一诺落地——朕在位一日，不夺农时。朝廷兴役，官府动兵，敢妨春耕秋收者，先问其罪。”
教场里没有人出声，可那些干过农活的人，都听懂了。
不准在麦子该下地的时候征夫，不准在收成要入仓的时候调兵，更不准为了某个官员的面子，把百姓从田里硬拽走。
沈渡翻过一页。
“再告天下：让荒地都种上粮食。”
“荒田新开，免赋三年。三年之后，十五税一；勤勉垦田至五十亩以上者，三十税一。”
“南线新附州县，今年一年，一粒不征。”
他略停了一下，补上叶青禾特意写在旁边的一句：“今日所定，是天下正税的永额。新垦之田、新附之地，按过渡条例执行。”
“今后不得借故增收，不得另立名目。”
听到这，南边来的几个旧官，袖子底下的手轻轻抖了一下。
他们原本还想从“免赋三年”里找漏洞，此刻听见“不得另立名目”，便知道这条路也被堵死了。
沈渡接着念：“第二诺落地——不增无名之赋。”
“今日所定之外，谁再加百姓一文，主官抵罪。”
“让种地的人，再不必害怕粮食被人抢走。”
“毁人青苗、夺人私粮者，与杀人同罪。”
“兵护民收，官不犯秋毫。有犯者，论如律。”
读到这里，白缨抬了抬眼，台下那些刚转正的降兵立刻挺直了腰。
他们第一次知道，自己手里的刀，不只是替上官收粮、替豪强清路，还必须要护民。以前，都是反过来的。
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