赵昊喝了口茶，润润嗓子，“光看官府上交的账册还远远不够，账册可以涂改伪造。往后监察御史巡历各路，不能只坐在州衙翻看文书，要巡防县镇，接纳百姓投状。”
至于乡野，他提都不用提，御史老爷们怎么可能去那种地方，能到县镇巡查都不错了。
“登闻鼓院，也要接纳民间控诉官吏私设摊派的状纸。账册对上，民情不对，一样要追究官员罪责。”
不管能不能用上，先把制度定下来，哪怕日后上诉被层层阻拦，好歹给下面留下个口子，总比没有要强。
一番话说完，殿内气氛稍稍松弛，可黄履心中依旧清醒，他历经数朝，见过变法反复，到了底层，执行不力。
他长叹一声，“官家，这么多道关卡层层设防，确实可以大大减少弊病。”
“只是臣依旧要说一句实在话：这只能防范，不能根除。倘若后世君主贪图财用，宰执苟且图省事，一纸诏令便废掉今日定下的规矩，再好的条法，也形同虚设。”
赵昊闻言，神色平静，并无恼怒，事实上，人亡政息才是常态，改革的阻力比所有人想象的都要大。
要不是大宋出了个赵煦，指不定要出什么乱子，新党固然问题很多，可他们是真正的在解决问题。
旧党那套，是真的玩不转，没钱，寸步难行。
赵昊摩挲着手上的玉扳指，扫视群臣，目光沉重而锐利，压迫感十足，“卿所言有理，朕心里也清楚。今日订立的这套规制，不求保千秋万代永不生弊。”
“只要朕一朝，把规矩立牢，让百姓过好，四海太平，足矣。后世之人若是怠惰贪利，毁坏法度，那便是后人的过失。我辈能做的，便是尽当下之力，做好当前之事。”
“此事交由三省、户部、御史台会同，将方才议定的种种约束，一并写入归并杂税的条法之中。尔等商议过后，颁行天下各路州县，同时抄录副本，存入秘阁，作为后世参照。”