第544章 少年同行

    顾辞写下卷名，策论切入天子之问。

    “臣听闻进言者皆曰天下已安已治，臣独以为未也。”

    “方今之势，如抱火卧薪。”

    “火未及燃，人谓之安，薪火相因，安危系于一发。”

    “五百年承平日久，沉疴暗伏，四海虽无烽烟，内里实已生虚羸之疾。”

    “非陛下圣德有所不逮，乃历朝累积之弊，至今日而已极。”

    温润之中，行文带着洞穿岁月的清醒。

    总纲既立。

    顾辞开始着手田赋之问。

    天下兼并之祸，根子全在人丁与田亩两下割裂。

    富者借权势隐匿户籍，将自家私田诡名寄庄在官绅名下，分文不纳。

    失地的流民田产早已被夺，丁银差役却依然顶在头上，无路可走。

    若只知催缴旧额，无异于竭泽而渔。

    “欲苏小民，莫若赋役合一。”

    “推行摊丁入亩之规，将诸般徭役杂派，尽数摊入田亩之中。”

    “官民一体完纳，有田则出税，无田则免役。”

    “田多者多出，田寡者少纳，无产者免其差赋。”

    “使豪强无由转匿其丁，让寒门免遭影射之累，产实则税平，小民方得喘息之机。”

    这一条规矩落下，便是釜底抽薪。

    谁占的地多，谁便替朝廷出大头赋税。

    贫苦丁夫不再代役受过，豪门隐匿丁口亦无所遁形，天下税基归于田亩实数。

    国帑自充，黎庶自安。

    顾辞未作停顿，化用前世张居正考成法的精义，回答吏治之问。

    “官常虚浮，弊在有考官之名，无考事之实。”

    “置部院、六科、都察院三联底簿，以事勒人。”

    “凡政令下达，立限期以定专责，逾限不办者以失职论处。”

    “废黜空谈道德之评，单凭垦田多寡、流民归籍与断狱免冤之实数定黜陟。”

    “考实政以核名器，严赏罚以励公心，使推诿虚文无处容身。”

    规定时限，专人承办，底簿登记在册。

    部院查进度，六科掌注销，都察院纠失问责。

    环环相扣，层层节制，任凭公文写得天花乱坠，事情没办成，便逃不过追责。

    至于漕渠壅塞与仓储水旱二问，水脉粮道本为一体，顾辞合而论之。

    “治漕在顺水之性，备荒在活财之流。”

    “江淮要害辟梯级滞洪之所，大汛泄洪以保漕河咽喉，冬浅蓄水以利通舟。”

    “遇歉岁大祲，太仓不可闭关死守，当行以工代赈之策。”

    “出官帑与存粮，募四方饥民挑浚淤渠

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