”与贵族大臣，广泛征求民间意见，对《汤刑》进行了三方面的修改：
1. 加强对贵族的约束：明确规定贵族不得随意兼并平民土地，若有违反，不仅要归还土地，还要被剥夺部分封地；贵族犯罪，与平民同罪（特殊情况需经商王批准方可减免），打破了“刑不上大夫”的传统。
2. 完善商业法规：对“商品交易”“债务纠纷”“契约履行”等做出详细规定，例如要求商人交易时必须签订书面契约，违约者需赔偿对方损失；禁止以次充好、哄抬物价，违者将被处以罚款或没收货物。
3. 规范诸侯义务：明确诸侯对王室的贡赋数量、朝见频率，以及诸侯之间的纠纷处理方式——诸侯之间不得擅自开战，需由王室调解，违者将被视为“叛乱”，受到军事讨伐。
修订后的《汤刑》，不仅适应了商朝社会发展的需求，更体现了“公平”的理念，得到了平民与中小贵族的支持。在祖甲的推动下，《汤刑》被广泛推行，各级官员严格按照法律处理事务，社会秩序更加稳定，商朝的国力也在这一时期达到顶峰。
然而，祖甲的统治却在后期发生了剧烈转折。晚年的他，或许是因为长期的君主生涯让他变得自负，或许是因为担心自己死后王室再次陷入储位之争，开始变得多疑、残暴，逐渐走上“滥施刑罚”的道路。
他首先加强了对贵族的控制——原本修订《汤刑》是为了“公平约束贵族”，但晚年的祖甲却将法律作为打压异己的工具。只要有贵族对他的政令提出异议，他便以“不敬王命”为由，动用刑罚，轻则剥夺封地，重则处死；甚至有贵族因祭祀时“礼仪稍有偏差”，便被认定为“对先祖不敬”，全家被贬为奴隶。
对平民，祖甲也失去了往日的体恤。为了修建新的王宫与祭祀场所，他大幅度增加徭役，强迫平民无偿劳作；同时提高赋税，百姓若无法按时缴纳，便会被处以鞭刑或罚作苦役。更严重的是，他设立了“告密制度”，鼓励民众互相揭发“违法行为”，一旦被揭发，无论罪名是否属实，都会先被关押审讯，许多平民因此蒙冤。
祖甲的暴政，很快引发了严重的后果：贵族们人人自危，纷纷暗中积蓄力量，与王室离心离德；平民不堪重负，大量逃亡，导致农田荒芜，粮食产量下降；周边的诸侯见商朝内部混乱，也开始减少朝贡，甚至暗中与其他方国结盟。《国语·周语下》中记载：“玄王勤商，十有四世，帝甲乱之，七世而陨”，意思是从商汤的先祖玄王开始，商朝十四代君主都勤勉治国，而祖甲的混乱统治，让商朝从兴盛走向衰败，最终在七代之后灭亡。《史记·殷本纪》也评价道：“帝甲淫，殷复衰”，指出祖甲的统治是商朝由盛转衰的关键转折点。
不过，《今本竹书纪年·卷上·祖甲》对祖甲的评价更为客观：“祖甲以前曾生活在民间，即位之后，知道百姓的疾苦，因而能够爱护百姓，不敢侮慢鳏寡无依之人。其晚年时滥施刑罚，从而使远方各国离心离德，殷朝的国运又开始衰败。”这段记载既肯定了祖甲早期的功绩，也指出了他晚年的失误，真实反映了祖甲统治的两面性。
公元前1152年，祖甲在殷都去世，其子廪辛即位。廪辛继承的，是一个早已潜藏危机的商朝：贵族离心、平民逃亡、诸侯有异心，而祖甲晚年的暴政，更是让这些矛盾彻底暴露。
廪辛即位后，虽试图挽回局面——他减轻徭役、废除“告密制度”，努力修复与贵族、平民的关系，但积重难返：贵族们对王室的信任已被破坏，不愿再全力支持廪辛；平民因长期逃亡，农田荒芜的问题难以在短期内解决；周边诸侯也只是表面上恢复朝贡，暗中仍在积蓄力量。
祖甲的统治，是商朝历史上的一个“分水岭”：他早期以“弃位避祸”的远见、“周祭”之法的革新、征伐西戎的武功、修订《汤刑》的魄力，守护了“武丁中兴”的成果，将商朝的盛世推向顶峰；但晚年的滥施刑罚，却亲手摧毁了这份成果，为商朝的衰落埋下了伏笔。
从历史的角度看，祖甲是一位复杂的君主——他有远见、有能力，却也难逃“权力腐蚀人心”的规律。他的经历，不仅是商朝国运的转折，更给后世留下了深刻的教训：一个国家的稳定，不仅需要强大的王权与完善的制度，更需要君主始终保持“体恤民力”的初心；一旦君主迷失自我，滥用权力，即便有再辉煌的前期成就，也终将走向衰败。
祖甲死后，商朝的衰落趋势再也无法逆转。廪辛在位仅数年便去世，其弟庚丁、子武乙、孙文丁、曾孙帝乙、玄孙帝辛（纣王）虽有过短暂的努力，却始终无法解决祖甲留下的深层矛盾。最终，在公元前1046年，周武王率领诸侯联军击败商朝，商朝灭亡。而祖甲，这位曾守护盛世、又亲手引发危机的君主，也成为殷商历史上一个令人叹息的“转折符号”。