“会长，实际花销只需二十万缅币，咱们上报一百万缅币，数额差距如此之大，会不会引来麻烦，被官府追责？”
杨志森端起茶杯，轻轻抿了一口，神色淡然道：“政府看的从来不是你实际花了多少钱，而是你要办多大的事，投入多少心力。申报一百万缅币，足以体现商会真心实意投身公益、兴办大事的诚意，彰显地方投入之重、建设规模之大，无论是八莫县公署，还是仰光教育部，审批起来才会更为痛快，相应的政策便利、官方名分、名誉表彰也都会给得更足。至于实际花销多少，我们自己心里有数即可，内部账目清晰规范，不亏欠百姓，不敷衍工程，便无任何不妥。”
果不其然，八莫县公署接到这份百万规模的民生公益项目申请后，极为重视，当日便加急上报仰光。如此大额的公益办学、建医项目，在缅北地区实属罕见，既不耗费国家财政，又能稳定地方、惠及百姓，仰光教育部与内政部迅速联合批复，不仅准予小学立案、中学新建、医院用地划拨，还给予了多项政策便利，对外大力宣扬学鸟商会造福地方、心系乡民的善举，为杨志森与学鸟商会赢得了官方层面的良好声誉。
工程全面启动后，所有结算规则依旧沿用商会既定章程，承包商、建材商可自由选择天币或粮币结算，工人工资也任由个人挑选，极大地方便了各方往来，免去了货币兑换的麻烦，保障了市面流通的顺畅。而学鸟综合医院建成后，面向民众的诊疗收费统一使用粮币，真正做到取之于民、用之于民，贴合商会“粮币为生存之本”的核心规则，让百姓能以最实在的方式看病就医。
随着文教、医卫项目稳步推进，学鸟商会的基层治理体系也在八莫四镇全面铺开。商会在四镇分别设立分会，不另挂农会招牌，所有农会事务均通过商会分会落地执行，体系严密、运转顺畅。整个组织以学鸟商会为最高核心，却并非缅甸官方注册的商事法人，没有注册资金，没有独立法人主体，纯粹是八莫乡民自发抱团形成的互助组织，扎根民间、服务乡民。
1953年的八莫县，全县总人口不过两万余人，堪堪接近三万，而学鸟商会的在册成员已达一万八千余人，几乎覆盖了八莫所有青壮年劳动力与农户群体，若再算上成员家属、依附的乡民，超过八成的八莫百姓都与商会息息相关，民心所向，不言而喻。商会内部设立九大常委，一人担任农会会长，统筹全盘事务，其余八人分赴四镇分会，每镇配备正、副分会长各一人，分工明确、管理有序。正分会长主抓农事生产、粮币调配、物资对接，保障乡民生存根基；副分会长专管成员事务，调解纠纷、维系秩序。
按照最初的规矩，农会本只处理商会成员内部的纠纷琐事，不插手外部事务。可八莫百姓常年历经战乱，对官府缺乏信任，反倒觉得商会处事公正、体恤乡民，遇到矛盾纠纷、家长里短，宁愿主动跑到商会分会求助，也不愿前往政府部门申诉。商会分会本着不违背法度、息事宁人、安定乡间的原则，对主动上门求助的乡民，无论是否为商会成员，均顺手调解处理。久而久之，四镇乡民形成了共识，有事便找学鸟商会，不再依赖官府，而地方政府对此虽心知肚明，却也无异议。
各商会分会均设立财务部，人员由商会总部直接派驻，专职负责账目登记、成员薪资发放、农会成员及家属保证金管理等事务，所有相关款项一律以天币结算。自商会内部资金代管体系建立以来，便定下明确规矩：农会成员以户为单位，一户一本内部记账存折，这本存折并非官方银行账户，只是商会内部的资金凭证，成员不仅可以存入天币、粮币，个人合法所得的美元、缅币也可一并存入，由商会代为安全保管。
成员手中的天币，本质是其劳动成果的计价纸券，是付出劳力、参与劳作后获得的劳动凭证，并非商会发行的法定货币。外人若有需求，可与成员个人私下自愿交换，以美元换取天币，便于在八莫当地购置粮食、物资，这类交易纯属个人之间的你情我愿，商会不参与、不撮合、不抽成、不担保。成员换取美元后，可随时持存折将资金存入分会，由商会代管，存取自由、来去随心。
每月发薪之日，各家各户均会派人持存折前往分会财务窗口领取薪资，天币可直接存入存折；日后如需使用资金，凭存折可自由支取天币、粮币、美元或缅币，也可随时将天币兑换为粮币，满足日常生存与交易需求。这些资金均为成员个人所有，商会仅承担安全保管、记账登记的职责，不参与任何经营活动，不挪用、不牟利，资金始终处于静态保管状态，不流向市面，不参与流通。
随着天币在八莫及周边区域的认可度不断提升，其信用辐射范围越来越广，外围码头、商埠的商户均普遍接受天币结算，不少商行往来甚至将天币作为抵押物，其稳定程度远超当地流通的缅币。杨志森将申报项目所用的一百万缅币经费，转入商会内部资金代管体系作为保证金，众人虽戏称这套体系为“学鸟银行”，实则并非正规金融机构，只是商会内部的成员资金保管点，完全由自己人把控，不受外部干预。
赵虎梳理账目时，一眼便看穿了杨志森的布局，笑着说道：“会长是要用这一百万缅币作为保证金，筑牢整个天币体系的根基，让天币更具信用，更稳当。”
杨志森微微点头，沉声说道：“天币如今流通范围极广，甚至被码头商户用作抵押，若没有充足的保证金支撑，根本无法站稳脚跟。这一百万缅币保证金，足以支撑发行等
第一百五十五章八莫新治-->>(第2/3页)，请点击下一页继续阅读。