但‘泰山计划’意味着配给制、物价管制、劳动力强制调配。生活水平会下降，自由度会受限。短期内，凭借战争威胁的宣传，可以维持稳定。但如果持续时间超过一年，或者战争没有真正爆发……不满情绪会积累。”
“所以我们需要一个外部威胁。”陈峰若有所思，“一个能让民众团结起来，接受牺牲的威胁。”
王文武突然抬起头：“英国人。”
所有人的目光转向他。
“英国西奈驻军一直在霍尔德萨附近活动。”王文武说，“虽然最近比较安静，但我们可以……制造一些‘摩擦’。比如，巡逻队遭遇交火，或者油井受到威胁。不需要真的爆发冲突，只需要让民众感觉，战争离我们并不遥远。”
陈峰沉默了几秒。这个提议很冷酷，但很有效。
“可以做，但要控制规模。”他最终说，“让安全部策划，制造两到三次低烈度‘事件’。同时，宣传部门要配合，在报纸和广播中强调‘外部威胁’。但要把握好度——我们要的是备战情绪，不是恐慌。”
命令一条接一条地下达。工业动员、军事扩编、外交行动、舆论引导……一个庞大的国家机器开始调整方向，从追求战争利润转向应对生存危机。
会议结束时，已经是上午九点。阳光透过地下指挥中心的通风井，投下几道倾斜的光柱，尘埃在光柱中缓缓飘浮。
陈峰最后一个离开。他站在沙盘台前，看着那个微缩的世界模型。欧洲在燃烧，亚洲在躁动，美洲在抉择，而他的国家，这个在夹缝中崛起的奇迹，正站在命运的十字路口。
“大统领。”王文武走过来，低声说，“给美丽卡的照会，什么时候发出？”
“今天下午。”陈峰说，“用明码和密文各发一次，确保他们能收到。措辞要……诚恳而紧迫。强调兰芳作为新兴国家，对世界和平的关切，以及我们愿意充当调解人的意愿。”
“那德国的回复呢？”