。”
“另外，还要建立官仓储备制度，丰年收购粮食，灾年平价放出，抑制世家贵族囤积粮食，哄抬粮价。”
“这样一来，即便灾祸连年，大秦的百姓也不至于饿死，从而使得民心稳定，国本亦稳定。”
“另外，要修正军工制度，循序渐进地废除军功制。”
“大秦土地就这么大，已再无军功。”
“底层的甲士想要往上爬，便再也没有了机会。”
“上面的将领则始终享受朝廷给予的优待及大量俸禄。”
“这样一来，便会使得底层的甲士不满。”
“所以，军功制要换成另一个体系，让甲士没有战争也能立下军功。”
“但是，军功不能再无限获得土地，赏赐可以换成金银，或是爵位。”
“这样一来，便能避免新的世家贵族崛起。”
“而军功制的改革，则要放在田地改革之后。”
“另外，大秦识字的人口极少，丈量全国土地，建立田籍档案，需要大量的基层官吏。”
“而除了关中之外，其他各郡县难保官吏没有腐败者，更有甚者会和世家贵族勾结，篡改档案。”
“儿臣以为，建立交叉审核、举报奖励制度，允许百姓检举世家贵族和官吏，防止他们隐瞒。”
“土地查证情况，若是查实，可以给予百姓适当奖励以及保护。”
听完扶苏的这番话，嬴政点了点头。
该说不说，这逆子所说的变法近乎完美。
嬴政叹息一声，“寡人还是老了，没想到你这逆子竟能想出如此完美的办法。”
听得父皇的夸赞，扶苏赶忙拱手，“父皇谬赞。”
“儿臣以为，没有完美的制度，只有逐渐完善的制度。”
“农业亩产有限，可一旦天下太平，人口的增长速度就会变快，用不了多久，便会到达土地承载的上限。”
“到那时，依旧会出现阶级过剩，而改革只能延缓危机，无法一劳永逸。”
话音落下。
嬴政刚刚舒展的眉头，又渐渐皱了起来，“你这逆子，有什么赶紧说！”
“寡人不喜吞吞吐吐！”