国家没有明确的预算概念,各项开支,往往都是临时估算,按需支取。
这就给了度支司极大的自由裁量权。
一笔款子,是今天批,还是明天批,是全额给,还是扣下三成,往往就是度支司郎中一句话的事。
这个衙门,是整个官僚体系里,最油水丰厚的地方之一,也是腐败滋生的温床。
而现在,政务院推行的新《财政法案》,像一把刀,精准地插向了度支司的心脏。
新的法案,引入了三个核心的现代财政概念。
第一,事前编制详细预算。
所有部门,必须在每年年初,提交一份详尽的年度预算案,经由政务院和皇帝审批后,严格执行。任何预算外的开支,都必须经过繁琐的追加程序。
这等于砍掉了度支司随意腾挪资金的手。
第二,事后进行严格审计。
新成立的审计署,将对每一笔款项的流向,进行追踪和审查,任何贪腐和浪费,都将无所遁形。
这等于堵死了他们贪腐的嘴。
第三,收支流程透明分离。
所有税收,直接进入新成立的“中央银行”国库,所有支出,由政务院统一划拨。度支司只剩下核算和监督的权力。
这等于彻底剥夺了他们从中截留,克扣的权力。
当这份新法案,下发到度支司的时候。
整个衙门都炸了锅。
度支司郎中,钱守义,一个在官场混迹了三十年的老油条,看着这份法案,气得手都发抖。
他五十多岁,前朝时便在户部任职,经历过两朝更迭,见惯了风浪。
在他看来,这份由那个二十出头的豫王殿下搞出来的东西,简直是荒谬绝伦。
“简直是胡闹!”
钱守义将法案狠狠摔在桌子上,对着满屋子的下属怒吼。
“国用浩繁,军国大事,瞬息万变,岂是这区区几本账册,就能预算殆尽的?”
“这简直是纸上谈兵,是小儿之见!”
一名主事凑了上来,谄媚道:“郎中说的是
第281章 过度执行-->>(第2/3页),请点击下一页继续阅读。