队经商、自筹经费向来警惕，唯恐其尾大不掉，成为藩镇之祸的温床。“学士明鉴。故而，此事必须置于严格监管之下，缴获提成比例、营生种类、收益分配，皆需明文规定，由经略司或朝廷特派官监督执行，账目清晰，定期核查。且须强调，此乃‘权宜之计’，只为补联防经费之不足，主业仍在守土杀敌。待边防稳固，朝廷度支宽裕，自当回归正途。”
吴元载沉吟良久，目光在地图与赵机之间来回移动。最终，他缓缓道：“你的想法，大胆而务实，虽不合某些成例，却直指边军实务之难。此事关系重大，非我可独断。但你可将方才所言，关于权责划分与经费筹措的具体设想，写成一份更详细的‘节略’，不必署名，三日后交我。或许……可供诸公参详。”
“下官遵命！”赵机心中振奋。这显然是要将他的建议，以更正式、更内部的方式，提交给更高层的决策圈讨论了，虽然仍是“参详”，但已是莫大的进步。
接下来的三日，赵机几乎废寝忘食。他反复推敲措辞，既要切中要害，又要避免过于激进。他将“联防章程”设想细化，包括烽火信号体系（参考了宋代已有的制度，但增加了组合信号以传递更复杂信息）、各等级敌情对应的响应时间与兵力标准、以及简单的联络暗号与旗语。在经费部分，他详细设想了缴获分配比例（如三成归参战个人及直接上官作为赏赐，三成留寨充公用于联防开支，四成上缴）、允许的营生种类（限于编织防寒衣物、修理农具军械、利用边角料制作箭杆等不与民争利、且有助于战备的项目）、以及严格的账目管理与监察流程。
他将这些内容浓缩成一份约两千字的节略，语言力求平实客观，多用“或可”、“似宜”、“伏请裁度”等谦辞，最后强调“此皆权宜助防之末技，固边安民方为根本”。
节略按时上交。赵机不知它会掀起多大波澜，只能继续专注于稽核房的日常工作，同时更加关注来自河北、河东的各种文书奏报。
数日后，休沐之期。赵机本欲去书肆寻苏若芷，继续探讨“货纲联保”的细节，却先收到了李锐的邀约，言称有要事相告。
两人约在旧曹门附近一家较为清净的酒楼。李锐面色红润，比之前更多了几分京官的从容，但眉宇间却带着一丝神秘与兴奋。
“赵兄！你可真是……深藏不露啊！”李锐刚坐下，便压低声音道。
赵机一怔：“李兄何出此言？”
“你还跟我装糊涂？”李锐左右看看，凑得更近，“兵部那边都传开了！说枢密院吴学士力主在真定至定州一线试行新联防制，其中有些关于军费筹措的‘巧思’，据说就出自你赵编修之手！现在兵部几位郎中都吵翻了天，有的说这是务实之策，有的骂这是坏朝廷体统，与商贾争利！连我家上官都私下问我，是否认得你，想探探口风！”
赵机心中一惊，没想到消息传得这么快，且重点竟落在了最具争议的经费筹措部分。“李兄慎言！下官不过是奉命整理文书，提供些边地见闻供上官参酌，何来‘出自之手’之说？此皆朝廷诸公筹谋，下官岂敢居功。”
李锐嘿嘿一笑：“赵兄不必瞒我。咱们是什么交情？雄州共过患难的！你放心，我心里有数。不过赵兄，你这步子，可迈得不小。那些清流言官，最恨的就是武人揽财、军镇自肥。你这‘以战养防’、‘营生贴补’，虽是为国筹边，却难免授人口实。”
“多谢李兄提醒。”赵机正色道，“下官人微言轻，所言不过是为解燃眉之急的笨办法。最终如何定夺，自有庙堂诸公与圣心独断。”
“这倒也是。”李锐喝了口酒，“不过赵兄，你这‘笨办法’，怕是说到不少边将心坎里去了。听说曹珝曹虞候在涿州，就用了类似屯垦之法，虽未明言贴补军费，但听说营中日子好过不少，士气也高。兵部一些务实的老军务，对此也是点头的。”
赵机没想到曹珝动作这么快，看来自己的信他收到了，并且已在因地制宜地实践。这是个好消息。
李锐又道：“对了，还有一事。我听说，吴学士似乎有意在枢密院下设一个临
第二十二章军制新议-->>(第2/3页)，请点击下一页继续阅读。