第一千四百六十二章霸总的效率

    直隶的用意是什么呢？

    打造皇族外围铁甲，哪怕其他地界全反了有直隶在手，就能保证钱粮兵源。

    其实根本没有什么高大上的理由。

    设定直隶制的原因就这一个。

    和修建高大坚固的京城、宫墙、卫城以及京营为的用意都一样。

    就是怕造反被推翻保命用的。

    封疆大吏乃皇帝心腹，但又是最危险的那一批人。

    东汉将天下分为十三州，设刺史。

    刺史被设立的初衷是监察钦差，只查贪腐没有行政权限更没有兵权。

    后黄巾起义地方反叛镇压吃力。

    汉灵帝改刺史为州牧，军政钱粮一把抓成为了真正的封疆大吏。

    从最开始汉灵帝的心腹，变成最后架空东汉灭亡国祚的掘墓人。

    正是考虑到这一点，太祖建立大明后巡抚只是中央下派短期出差。

    办完事回到京城。

    地方的权力被三司均分互相牵制。

    而军权则在地方军屯手里受中央直隶。

    但任何体制随着时间的推移都会变质，地方三司从一开始的相互监督相互制衡。

    慢慢变成了相互推诿扯皮，甚至演变到了相互打掩护的地步。

    宣德时期，巡抚的频率开始增加。

    但也还是临时监察制，地方行政权力还在布政使手里。

    直到土木堡之变后。

    为了防止地方出现骚动和叛乱的出现，巡抚开始在地方有了衙门常驻。

    但官籍仍在京城属于中央下派，行监察职责。

    而崇祯登基后，直接将巡抚定为一省之地最高官员。

    统领地方三司，这也是民间老学究跺脚痛骂的点。

    这是要重蹈当年东汉之覆辙啊。

    同时也是吴甘来最不能理解的地方，他虽然也是巡抚制的直接受益者。

    但他也认为将巡抚设为一地最高官员，风险太大。

    哪怕不领军权，仍然有当年架空汉朝州牧之相。

    对于这一点崇祯没有解释。

    因为这个决定，是当初他和孙承宗秦良玉三人组，在东暖阁土炕上吃火锅定下的。

    很简单，地方总兵归兵部秦良玉统辖。

    巡抚归内阁首辅孙承宗管辖。

    兵有问题都督负责，巡抚出问题

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