第215章 滇缅风云之大观楼论策（下）

    林薇薇没有急着讲什么大道理，而是把自己这一路的所见所闻，一桩桩、一件件，细细道来。

    从越南海防登陆，到与安南王国签订的《红河通航协议》；从红河谷两岸的见闻，到回村口那位老人的感慨之言。她着重讲了杨武镇遭遇山匪袭击的经过，以及他们随后采取的处理措施。

    最后，她说：“林大人，云南的动乱，归根到底，就是人多地少、财富不均造成的。”

    她知道，若用后世马克思那套阶级与生产力的理论来分析，作为儒生的林则徐未必能够理解。于是便用最通俗的语言，把这个道理掰开揉碎了讲。

    云南多山，可耕地少。这些年土地兼并严重，大部分肥沃的农田，落入了豪门大户之手。百姓无地可种，无粮可食，又斗不过本地的地主老财，就只能把眼光投向别处。一来二去，土地纠纷愈演愈烈。

    矿山争夺更是如此。云南蕴藏着丰富的矿产资源，这本是上天赐予的财富。但有权有势的人都想据为己有，便煽动百姓，用各种各样的理由去抢夺。法理上行不通，就挑起械斗。回汉矛盾，就是这么一天天加深的。

    “林大人，杨武镇就是这种情况。那杜家想要独占铁矿，便编造那是回村祖地的谎言，欺骗村民与发现铁矿的汉村械斗。械斗不过，就卑鄙地勾结山匪，试图屠光汉村，达到侵吞铁矿的目的。”

    她把杨武镇的处理办法，一五一十讲给林则徐听。

    “大人，这种矛盾并非无解。我们特区这些年往海外发展，同样发现了许多矿山。我们的办法是：重要矿藏收归国有，由特区统一开采；边角矿床用承包制的方式，下发个人开采，同时制定安全、用工等各项制度，进行严格的监督和管理。”

    “我知道，以朝廷目前的体制，这个办法行不通。但杨武镇那种资源共享、权力归民、合股开发、共同受益的办法，未必不是缓解矛盾的有效手段。”

    林薇薇的话，让林则徐陷入沉思。

    他知道这些海客管理经济的手段。当初刚到香江，短短数月就把香港打造成珠江 三角洲最现代的城市；短短两三年，又把浦东建成全国最大的先进城市。这是何等强大的能力！

    但落实到他这里，又谈何容易？

    他深深叹了一口气，语气中透着无奈：“林主任，我知道你们的能耐，也知道你们的本事。但云南，难啊。”

    “我朝自创建以来，一直是土地矿山私有。立朝之初，旗人跑马圈地，谁圈到就归谁所有……”

    他突然停住了话头。

    再说下去，就是在揭清廷的老底了——跑马圈地，多少汉家土地山林成了满人的私产？多少汉家百姓成了旗人的奴才？

    他急忙话头一转：“云南的山林矿山、土地，历年来都没有明确的划界，鱼鳞册也沿用前明土司时期的。到了如今，实在分不清谁是谁非。大家只能凭势力争夺，谁抢到就是谁的。只要不发生大规模动乱，官府也就这么认了。”

    “你在杨武镇的办法是好，我这就会责令县府，正式下文承认你的安排。但这毕竟是个案。那

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