‘庸’，即每丁（成年男子）每年需为国家服一定时日的徭役，如修筑道路、水利等，若不愿或不能服役，亦可按官府规定折算成绢布或银钱缴纳，称为‘输庸代役’；‘调’，即根据各地特产，按户征收一定数量的绢、布、绵麻等物。此法若能推行，可极大简化税制，减少官吏盘剥之机，使百姓负担相对明确、固定，亦能确保国库收入来源稳定。”
“其三，兴修水利，劝课农桑。” 他的羽扇精准地点向了舆图上那如同咽喉般的都江堰区域，“李冰父子所筑之都江堰，乃成都平原乃至整个益州农业之命脉，天府之国的根基所在。然据亮观察了解，近年来或因战乱，或因吏治腐败，疏于维护，渠道淤塞严重，堤堰亦有损毁。若不及早整治，恐影响来年乃至日后灌溉，动摇国本。” 他语气坚定：“当立即投入人力物力，招募民夫，甚至可动用部分军队，疏浚宝瓶口、飞沙堰、鱼嘴等重点区域之河道，加固堤防。同时，”他的羽扇又指向更广阔的田野，“应大力推广中原已普遍使用的曲辕犁、耧车等先进农具，派遣精通农事的官员或老农，教导本地百姓更精细的耕作、施肥、选种之术。对于愿意开垦荒地的流民或农户，官府可贷予耕牛、粮种，减免初期赋税，以鼓励垦殖，增加耕地面积。”
“其四，抑制豪强，选用贤良。” 诸葛亮的羽扇停了下来，目光再次缓缓扫过在场众人，尤其是在李严等降臣脸上稍作停留，那目光平和，却带着一种洞察一切的穿透力，“新政推行，必触犯既得利益者。对于识大体、顾大局，愿意遵守新法、配合新政之士族豪强，主公与亮自当优容待之，其原有之合法田产、地位，皆予保全，甚至可优先选用其族中才俊。然——”
他语气陡然转厉，虽未提高声调，却自有一股凛然之气：“若有那等倚仗势力，阳奉阴违，阻挠新政推行，甚或欺凌乡里、隐匿田户、对抗官府者，无论其族望多高，门第多显，背景多深，必一查到底，以律法严惩不贷！绝不容情！”
他稍缓和语气，提出更具长远眼光的举措：“同时，为打破士族门阀对地方仕途之垄断，广纳各方人才，亮建议，在益州亦逐步推行主公在北地已初见成效的科举选士之制！可先由郡县推荐与考试相结合，选拔通晓律令、明习吏事、或有实学之寒门才俊，充实州县佐吏之位，再择优擢升。如此，既可收天下英才之心，亦可逐步改变吏治结构，使新政能拥有更广泛的支持基础。”
这一条条方略，如同一位高明的医者开出的药方，精准地切中了益州积弊的脉门，但也如同手术刀般，必然带来阵痛甚至流血。厅内一片寂静，唯有炭火偶尔爆出的噼啪声，以及一些人略显粗重的呼吸声。北方来的文武，如周仓、徐晃等，听得连连点头，他们习惯于魏公麾下那种令行禁止、相对简单直接的环境，觉得这些政策清晰有力。而以李严为代表的部分原蜀中官员，则心中已是波涛汹涌，五味杂陈。他们深知这些政策一旦真的推行下去，将在益州这片看似平静的水面下，掀起何等惊心动魄的滔天巨浪！这几乎是一场没有硝烟的战争，对象就是他们自己，或者他们所属的那个阶层。
刘湛将众人的反应尽收眼底，他缓缓站起身，走到诸葛亮身边，与他并肩而立。他的目光如同实质般扫过全场，带着不容置疑的威严和决心，声音沉稳而充满力量，如同定音之锤：
“孔明所陈四策，思虑周详，切中时弊，皆为国为民、巩固根基之良策！亦完全符合孤之意愿！” 他顿了顿，语气更加凝重，“诸公需知，益州，非刘璋一人一姓之益州，更非少数豪强士族之私产！乃天下人之益州，是即将纳入大魏版图、需为统一大业源源不断提供兵员、粮草、赋税之战略要地！孤要的，是一个法令通行、吏治清明、百姓安居乐业、仓廪充实的益州！而不是一个被少数蛀虫掏空、内部矛盾重重、百姓困苦不堪的益州！”
他的声音陡然提高，带着斩钉截铁的决绝：“故此，新政，必须推行！没有任何价钱可讲！任何人，无论其此前身份如何，若有胆敢阻挠新政、阳奉阴违、甚至暗中破坏者——”
他目光如电，扫过周仓、徐晃：“一经查实，视为谋逆！立斩不赦！其家族，亦严惩不贷！”
“末将得令！” 周仓、徐晃踏前一步，声如洪钟，那凛冽的杀气瞬间弥漫开来，让一些心怀鬼胎者不由得打了个寒颤。
刘湛的目光最终落在了脸色变幻不定、额头已微微见汗的李严身上：“李严！”
李严心中猛地一凛，仿佛被毒蜂蜇了一下，连忙出列，深深躬身，几乎将头埋到胸口，声音带着一丝不易察觉的颤抖：“臣……臣在！”
“你本是蜀人，”刘湛的语气听不出喜怒，“久在益州，熟悉本地情弊，与各方势力亦有交集。孤今日，便命你为诸葛军师之副手，协理新政推行！尤其是清丈田亩、核查户籍此等千头万绪、极易引发冲突之事，你要多用些心，发挥你的长处，确保政令畅通，不得有误！” 这话，既是任用，给予机会，更是明确的敲打与考验，将他放在了新旧势力冲突的最前沿，如同在火上炙烤。
李严只觉得后背瞬间被冷汗浸湿。他知道，这是一个极其艰难的站位。配合诸葛亮，势必得罪大批本地豪强，甚至包括他的一些故旧亲朋；若不配合或阳奉阴违，那么刘湛和诸葛亮的雷霆手段，以及周仓、徐晃那明晃晃的屠刀，下一刻就可能落到自己头上。他喉咙发干，艰难地咽了口唾沫，不敢有丝毫犹豫，再次深深一揖，声音干涩地应道：“臣……臣遵命！必当……必当弹精竭虑，尽心竭力，辅佐诸葛军师，推行新政，以报主公信重之恩！”
“好！”刘湛目光再次扫过全场，看到无人再敢有异议，终于一锤定音：“即日起，以诸葛亮为首，总揽益州一切内政、财政、民生事宜，推行新政！各郡县官吏，无论新旧，需一体遵从，全力配合，不得有任何拖延、推诿、阻挠之举！违者，严惩不贷！”
“谨遵魏公之命！” 众人齐声应道，声音在温暖的议事厅内回荡，却带着各自不同的心思。
大局已定。一场关乎益州未来命运、深刻影响其社会结构的“诸葛治蜀”大幕，伴随着建安六年冬日的寒风，就此轰轰烈烈地拉开。
接下来的日子，成都乃至整个益州，都陷入了一种不同于战争时期、却同样紧张而忙碌的节奏之中。一种新的、名为“变革”的张力，取代了往日的慵懒与因循。
诸葛亮几乎是立刻投入了废寝忘食的工作状态。他本就以心思缜密、办事勤勉著称，此刻更是将这种特质发挥到了极致。他在原州牧府旁另辟了一处宽敞的院落作为处理政务的公廨，将其命名为“靖安堂”，取“绥靖地方，安定民生”之意。堂内日夜灯火通明，卷宗堆积如山，来自各郡县的文书、报表、讼状如同雪片般飞来。
他的身影频繁出现在靖安堂那摆满卷宗的巨大书案后，手持朱笔，批阅文书，常常工作到深夜，侍从需要多次更换即将燃尽的灯烛；他也出现在都江堰那古老而宏大的水利工程现场，不顾冬季的寒风与湿滑，亲自勘察鱼嘴、飞沙堰、宝瓶口的损毁情况，与负责修缮的工官和老堰工细致讨论方案，那袭青衣在灰蒙蒙的天地间显得格外醒目；他甚至会出现在成都郊外的田埂上，不顾泥泞，查看冬小麦的长势，与老农攀谈，了解农具使用和赋税负担的真实情况……事必躬亲，细致入微。
新政的触角，开始如同蜘蛛织网般，向益州的各个角落延伸。骑着快马、背着插有鸡毛信筒的胥吏，带着加盖了魏公大印和诸葛亮签押的新政告示，驰往各郡县，张贴在城门、市集等醒目之处，引来无数识字或不识字的百姓围观，议论纷纷；由“度田司”派出的、手持算盘、丈量绳索、图册的清丈小队，开始出现在成都周边乃至更远郡县的庄园田地里，他们冷漠而专业地丈量着每一块土地，登记着每一个田主的信息，引得许多豪强地主站在田埂上或躲在门缝后，用阴沉、怨恨、或恐惧的目光注视着这一切，暗中咒骂之声不绝于耳；工房的官员则拿着诸葛亮的令牌，组织起大量的民夫，甚至动用了部分驻军，冒着严寒，开始清理都江堰主要渠道的淤沙，加固那些经历了数百年风雨的堤堰，号子声在岷江上空回荡；更有一些从北方随
第七十六章 诸葛治蜀-->>(第2/3页)，请点击下一页继续阅读。