一场更大规模的围剿作战做准备。
在日军指挥层变动之后的一个月，日军开始执行“囚笼政策”。
一开始的时候，日军并未出动什么部队，对根据地进行打击，只是在沿途的交通线，铁路线上，修筑大量更加坚固的碉堡。
相比于之前用砖石堆砌的据点和炮楼，这次日军开始考虑使用更加坚固的建筑材料。
例如很多炮楼，开始使用钢筋混凝土的建筑结构，这可以保证这些炮楼，在面对迫击炮，甚至是一些中等口径火炮的时候，不会被一炮炸开。
如此一来，那些游击队，和小股的八路军部队，就无法对炮楼进行轻易的攻击了。
除此之外，日军还开始大量招募更多的伪军部队，并且训练也开始有所改变，直接让日军教官，对其进行训练。
并且其训练标准，也开始按照日军的步兵操典进行。
之前日军对于伪军虽然也进行训练，但是整体来说，并不是那么上心。
原因也很简单，日本人对于这些伪军部队始终是保持着不信任的。
毕竟这些人连自己的祖国都可以背叛，那背叛他们更加没有任何的心理负担。
所以日军始终需要做到一点，那就是伪军的战斗力，只能保持在日军精锐部队的三分之一左右。
可上次的围剿作战，就让冈村宁次意识到，皇协军战斗力过于弱鸡，使得他们空有人员和武器装备，在面对八路军主力部队的时候，仍旧无法产生想象中的牵制作用。
只能说现在的伪军部队，从原来面对八路军主力的时候一触即溃，变成了三触即溃。