这已经不是简单的颠覆，而是一场自下而上、从思想到物质的全面渗透！
“属下明白了！”
李默重重点头，“幕府只知防范大名，却从未想过，真正的威胁会来自于那些他们根本看不上眼的底层武士和行商！我们要做的，就是将这些分散的力量串联起来，暗中资助那些有改革意愿的势力！”
“对。”
江澈端起茶杯，呷了一口，“我们要做的，就是加速这个过程。”
“属下立刻去办！”李默领命，转身便要离去。
“等等。”
江澈叫住了他，“记住，所有行动都必须在绝对隐秘的状态下进行，绝不能暴露帝国的存在。”
“遵命！”
……
与此同时，江户以西的繁华之地，京都。
御所附近的一座清幽宅邸内，熏香缭绕。
近卫忠熙正与另一位五摄家出身的公卿——一条忠香，相对而坐，面前的茶水已经微凉。
“近卫公！”
一条忠香面带忧色，“您最近与那些年轻公卿谈论的‘宪政’、‘民权’，是否太过惊世骇俗？那些词句，闻所未闻，若是传到江户的‘所司代’耳中，恐怕会招来不必要的麻烦。”
幕府在京都设有京都所司代，名为辅佐，实为监视。
公卿们的一言一行，几乎都在幕府的掌控之下。
近卫忠熙却显得异常平静，他浑浊的眼中，带着激动。
因为别人不知道，但是他自己却是亲身的感受过，这种被囚禁的感觉。
“一条公，你我身为空有尊贵名号的笼中之鸟，难道要世世代代都如此吗？”他缓缓开口，声音沙哑却坚定，“那位陈先生所赠之书，老夫已通读三遍，夜不能寐啊！”
他身体微微前倾，用只有两人能听到的声音说道。
“书中一句，君权神授，亦需民意为基；君王万世一系，非以独裁，乃以立宪。此言，如醍醐灌顶，为我等指明了一条从未设想过的道路！”