荀彧看了信也是莞尔:“公至兄倒是与主公心有灵犀。”
他顿了顿,手指在地图上由关隘向晋阳方向划过:“既然太行之中难以动工,倒不如先行加固隘口以及增加革改驿站。”
张显回头,目光看向荀彧:“增加革改驿站?”
“正是!”荀彧颔首,神情变得郑重,“主公,以往郡县驿传多为传递紧急军情或上官公文,驿站稀疏驿卒疲敝,管理松散。
寻常政令、民情、商讯,动辄旬月难通,如今天寒地冻,道路难行,此弊更显!若非主公麾下兵卒刻苦,想靠原有的驿骑怕是消息难通。
如今韩督造打算回转关隘施工,物资转运、消息往来,皆要仰赖道路驿站。
正巧赵石也在那边,倒不如直接革改驿站。”
他走到自己的书案前,拿起一份早已准备好的、墨迹尚新的文书草案,双手呈给张显:“主公请看,此乃属下近日所拟《并州太原郡驿路重整疏议》。”
张显接过,展开细看,荀彧的字迹清峻有力,条理分明、
增加驿站数量:以晋阳为中心,主官道上通往各重要关隘如赤塘、西天门、石岭及井陉西口,以及郡内重镇榆次、阳曲、虑虒,驿站间距由原五十至八十里,一律缩短为五十里一驿。
险峻、多岔路口或流民聚集区域,酌情增设。
道路平整:各驿站负责辖区官道之日常维护,确保四季畅通,所需工具、少量人力由驿站统筹,此条写入驿站考绩。
明晰标识:官道岔路口及驿站附近,立醒目石碑或刷漆木牌,标明方向、里程及下一驿名称。
增加多用性:驿站非仅为换马传信之所,应增设小型物资转运点,储存部分军需、工程物料、应急粮草、简易巡防哨所驻兵五至十人,由郡兵轮值,负责周边治安、剿匪预警、设流民临时安置点,备简易窝棚、柴薪、少量应急口粮。
人员充实:每驿设驿丞一人由郡府直接委派,优先选用识文断字、通晓庶务之寒门士子或良家子,设驿卒五人要求健壮、耐苦、通骑术。
另配杂役二至三人负责清扫、炊事、照料驿马。
驿站标准配置:需坚固房舍,设驿丞室、驿卒房、厨房、马厩、小型仓房、常备良健驿马十匹、饮水井或可靠水源、基本修车工具、柴薪储备、
简易防匪工事如栅栏、瞭望台。
统一规制:驿站外观、旗帜、人员新制服饰皆统一制式,易于辨识。
分级传递:公文信件按紧急程度分等级如六百里加急、四百里常急、三百里程递、二百里普通。
高等级信件享有优先换马权,接力传递,务求最快。
驿卒专训:由郡府统一组织或聘用军中退下来的骑卒驿卒进行骑术、辨识方向、简单急救、应对突发状况之培训。
凭证火漆:所有经驿站传递之公文信件,必须加盖发出地驿站及驿丞火漆印,记录发出时间。
到达驿站亦需加盖接收印并记录时间,形成完整传递流程行之留痕,便于追查延误责任。
直属郡府:驿站系统驿丞任命、钱粮拨付、考核奖惩脱离县乡,直接隶属于郡守府,可新设之“督邮曹”进行统一管理。
下属执法:驿丞对所辖驿站及五十里官道区域有初级治安权、纠纷调解权,遇重大案件或匪情,可直报郡司法曹或就近驻军。
定期巡查:郡督邮曹掾史每月需定期带人巡查各驿,检查驿务、道路、物资储备及驿丞履职情况。
张显逐字逐句地看着,手指在粗糙的纸面上轻轻划过,眼中精光闪动。
荀彧这份方案,是要在太原郡织就一张高效、可控的神经脉络!
新设驿丞不仅可以将驿站管理增强防止散漫作风,还可以处理一些小的案件争端。
嘶.派出所?
张显猛地一拍大腿:“文若,此策大善!深得吾心!尤其是这驿站直属郡府、司法独立、功能拓展三条!这是要把驿站变成咱们钉在官道上的楔子,既是传递消息的驿站,也是维持治安的哨卡,还是转运物资的节点”
他在堂内踱步思虑、
“主公明鉴。”荀彧微微躬身,脸上也露出一丝被认可的欣然。
“驿站直属,可避免地方豪强或庸吏掣肘,赋予驿丞初级司法权使其有能力处置突发小事,避免事事上报延误,而增设安置点,既解流民燃眉之急,亦可将其中精壮登记造册,或补充驿站劳力,或引为屯田之民。”
“是这个道理。”
张显停下脚步:“不过,文若,这摊子铺开,耗费不小啊。
新建驿站、养马、养人、储备物资…钱粮从哪来?人从哪来?尤其是驿丞,要识字通庶务,还要有点胆识担当,这样的人可不好找。”
荀彧显然早有腹案,从容道:“主公勿忧,此事耗费虽巨,却为长治久安之基可徐徐图之。
钱粮方面虑虒工坊今秋获利颇丰,尤其新酒、铁器、毛布,可拨出部分专款。
其二,郡府库中尚有王氏张氏以及部分秋税收缴入库钱粮也算充足。
其三,待新驿路通畅,商旅必然增多,届时进项定然更多。
至于人手…”
他顿了顿,眼中闪过一丝锐利的光芒:“人,恰恰是眼下最‘不缺’的!”
“哦?”张显挑眉。
“主公请看。”荀彧走到另一张书案,拿起一份厚厚的名册。
“此乃郡府户曹、功曹汇总,秋收后至今,并州各地之流民汇聚太原,登记在册者已逾一万三千余口!且仍在持续增
第160章 :驿站系统-->>(第2/3页),请点击下一页继续阅读。