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第566 章 论土地改革之弊端

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放缓语速,缓缓开口。

    “大帅,你这套土地税制、赎地惠民、粮价稳市之策。”

    “确实斩断了千年乱世饥荒的根本根源,远胜历代所有变法革新。”

    “但老朽痴长几岁,亲眼见过无数传世良政最终烂尾作废。”

    “容老夫斗胆,说说这套新政背后暗藏的隐患。”

    陈向北神色淡然,微微抬手示意,语气坦荡平和。

    “周老请讲无妨。”

    “同盟军立法建制,从不追求完美无瑕,只求提前查漏、提前堵漏、提前破局。”

    “唯有正视隐患、解决隐患,国策方能长久传世。”

    周敬之郑重点头,沉思片刻,道出第一个弊病。

    “第一,你以当地人均土地作为征税红线,表面看似绝对公平。”

    “实则暗藏极大漏洞,天下土地地形各异、肥瘦天差地别。”

    “平原沃土的一亩良田,产量足以抵得上贫瘠山地的三亩田。”

    “若是只按土地亩数一刀切定税,根本无法平衡各地差异。”

    “山地农户看似亩数达标,实际粮食收成微薄,根本不足以养家糊口。”

    “坐拥良田的大户,土地数量卡在限额之内,年年丰收富足。”

    “贫富差距只是稍有收敛,根本无法彻底根除。”

    “更关键的是,想要精细划分全国土地等级、按照肥瘦差异计税。”

    “需要海量官吏深入乡野下乡,逐地丈量、逐田评级存档。”

    “全国同步推行,会耗尽所有基层官吏人力,地方日常政务必然全面瘫痪。”

    “此等严峻弊端,不知大帅如何化解?”

    陈向北微微颔首,对此问题早有成熟预案,应答从容不迫。

    “周老目光毒辣,一眼看穿制度第一层核心漏洞,所言句句属实。”

    “我的应对之策分为两条,双向规避此弊。”

    “其一,彻底摒弃传统的按亩数定税规则,改为按亩产当量核算赋税。”

    “同盟军不再看农户名下登记有多少亩土地,只核定每块土地的年产粮食当量。”

    “肥瘦田地统一设立官方折算标准,贫瘠土地适当折算多计亩头。”

    “肥沃良田折算标准从严、上限收紧,彻底抹平土地肥瘦带来的不公。”

    “让贫瘠农户不吃亏、富庶农户不套利,赋税真正贴合实际收成。”

    “其二,全国土地核查不搞一次性全员普查,实行三年一普查、分区轮查制度。”

    “同盟军分批调配官吏下乡核查,每次仅覆盖

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