一县的商税是三万两千两，可这只是明面上的税。关卡抽的过税、店铺缴的住税，层层重复不说，至少有三成商户在瞒报交易额，还有两成小商户干脆躲着不缴税，真正收上来的，连实际应缴税额的一半都不到！”
周安伯连忙补充：“李尚书说得没错！臣核账时发现，布商张记，去岁明面上只报了十万两交易额，可从他进货的棉农、出货的码头记录推算，实际交易额至少有三十万两。单这一家，就瞒报了二十万两的税！若是新策推行，有交易凭票抵扣、还有稽查盯着，他再想瞒报，就得伪造整套票据，风险极大；而且只对增值部分征税，他进货花的十五万两能抵扣，只需对赚的十五万两缴税，税负反而比之前重复征税时轻，他根本没必要逃税。”
“这还只是存量税基的释放。”
李若谷接话道，“之前商户怕重复征税，不敢扩大经营。张记明明能再多开两家作坊，却怕缴税更多，一直按兵不动；还有些商户想做跨城贸易，却被沿途关卡的过税吓退。新策免了重复税，又给拓业免税，这些商户必然会放开手脚：张记开作坊，能吸纳流民做工，作坊的布料交易又能新增税收；跨城贸易通了，货物周转快了，交易频次变多，增值部分自然也多，税收只会跟着涨。”
“还有新增税基。当涂周边有不少流民，新策鼓励开作坊、办矿场，这些流民能进厂做工，就从吃救济的负担变成了能创造交易的税源。他们赚了工钱要买车马、买布匹、买粮食，这些消费又能带动小商户的交易，形成连锁反应。之前这些流民没收入，一分税都缴不上；现在有了活计，不仅自己能缴税，还能带动上下游商户缴税，这部分新增的税收，之前根本不在账上！”
周安伯跟着点头：“臣按最保守的算法算过：规范瞒报的商户，能多收三万两；商户扩大经营、交易频次增加，能多收两万两；新增作坊、跨城贸易带来的新税基，能多收三万两，光是这些，加起来就是八万多两，是之前三万两的近三倍！要是后续流民做工带动的消费再发酵，说不定还能往四番、五番涨！”