官府管吃管住，给工钱。工钱按挖的多少算，多挖多得，少挖少得。
出了事，官府管治，管赔。
争矿打架的，官府抓，打板子，重的判刑。
章程发出去后，河东巡抚回了个折子，说一定照办。
秦夜看了折子，心里踏实了些。
但他知道，这事才刚开始。
真正难的，是办的时候。
那些靠挖矿吃饭的百姓，愿不愿意去官府登记？
那些偷偷挖矿的，愿不愿意把矿卖给官府？
那些争矿打架的，愿不愿意让官府管？
他不知道。
但他知道，不做，永远不知道。
十一月二十，京城又下了一场雪。
这回雪大，下了一整天。
第二天早起，地上积了半尺厚。
秦夜起了个大早，站在廊檐下看雪。
院子里的雪还没扫，白茫茫一片。
几只麻雀落在雪地上，蹦蹦跳跳的，留下一串小脚印。
恒儿跑过来，拉着他的衣角。
“父皇父皇，堆雪人！”
秦夜低头看他。
小家伙穿着厚棉袄，戴着皮帽子，小脸冻得红扑扑的，眼睛亮晶晶的。
“好，堆雪人。”
秦夜牵着他，走进院子里。
王缺跟在后头，拿着把铁锹。
秦夜蹲下，用手捧了一捧雪，捏成一个团。
然后他把雪团放在地上，开始滚。
雪越滚越大，越滚越圆。
恒儿在旁边看着，高兴得直拍手。
“父皇厉害！父皇厉害！”
秦夜滚了一会儿，滚出一个大圆球。
他又滚了一个小一点的，摞在大球上。
然后他用树枝做了眼睛，用胡萝卜做了鼻子，用石头做了嘴巴。
一个雪人，成了。
恒儿围着雪人转圈，一边转一边笑。
秦夜站在旁边，看着他，嘴角也带着笑。
马公公从里头出来，手里捧着件大氅。
“陛下，外头冷，披上吧。”
秦夜接过来，披在身上。
他蹲下身，把恒儿抱起来。
“冷不冷？”
恒儿摇头。
“不冷！好玩！”
秦夜笑了。
“好玩就行。走，进屋喝姜汤，别着凉。”