当然，「割让」一说，其实也并非没有好处。
起码，一旦割让，也即意味着大周对这一片疆土的统治权是有合法性的。
让人意外的是—
遣散部落，且自降为部落！
辽国，本就是游牧政权，由不同的部落组合而成。
一旦新帝遣散部落，也即意味着「辽」这一政权，从事实上，就此将真的不复存在。
遣散部落，自是不难。
除了少数强大的部落以外，大部分的部落，其实都是受欺压的存在。
对於这一部分部落来说，遣散部落，自是一件好事。
可，若是要想再一次将散乱的部落组成政权，可就是千难万难。
遣散不难，重组难！
至於自降为部落，就更是让人诧异。
这意味着，「辽」这一政权，从名义上，也将不复存在。
遣散部落，且自降为部落！
这一操作，本质上就是让辽国解体。
从事实上，没有辽国。
从名义上，也没有辽国。
这种程度的自砍一刀？
江昭目光一凝，注目下去，静待後文。
付出与得到，本质上是相等同的。
辽人花费如此代价，究竟要换取些什麽？
「陛下，希望大周一方，能不计前嫌，将大辽全域，设为自治制度。」
所谓的自治制度，本质上也就是土司与官府共治一方。
若是辽国就此遣散为部落，这一干部落，也就是纯正的「土司」，有参政议政之权。
江昭一听，不禁恍然。
怪不得！
怪不得新帝毫无根基，却能主导「遣散辽国」一事。
且知，任何事情，都有受益者和受害者。
虽然遣散辽国，对相当一部分小型部落来说，算是一种好事。
可，对於一些较大型的部落来说，却并非是好事。
特别是奚族、契丹族等，可都是辽国的统治阶级。
这一帮人，在正常情况下，断然是不会同意遣散部落的。
除非，实行自治制度！
一旦实行自治，强大的部落，就依然还有其独特的优势，仍然是统治阶级。
并且，实行自治，还有另一好处。
自治的前提是什麽？
其前提，乃是大周允许自治！
而大周允许自治，本质上就是在接受投降。
一旦大周接受投降，这一些较为大型的部落，便可免於战争的侵害。
故此，自治一策，对於辽人来说，实为上上策。
可免於战争。
可免於远走他乡。
可仍是统治阶级。
一桩桩一件件，可都是好处。
不过，这一件事，也不是没有受害者。
新帝就是典型的受害者。
起码，从大局上来讲，是这样的。
一旦遣散部落，契丹族就不再是辽国的统治阶级，而是与其他部落地位平等。
对於新帝来说，这是一种「降格」。
不过，若真是论起来，对於新帝本人，也未必是坏事。
毕竟，辽国都已经疆土尽失了。
若是他继续当皇帝，一方面得与北方草原部落相争，他未必争得过。
另一方面，也有种「猴子称大王」的感觉。
方今，辽国疆土都已经没了。
新帝此人，名为皇帝，实为部落族长！
相较之下，自然还是投降更实惠一点，起码生活还是优渥的。
当然，这可能也是跟新帝胸无大志有关。
这是一位平庸之辈。
若是遇上的乃是一位有大志的君王，硬气一点，说不定还真就直入北方，休养生息，以求再战。
「嗯」」
江昭略一沉吟。
自治制度，对於方今的处境来说，其实还是不错的。
毕竟，辽国如此多的少数民族部落，如何安顿，的确是一大问题。
自治制度就可解决这一点。
只不过—
全域自治？
江昭只能说，有这一想法的人，怕是喝了假酒了。
「你且回去吧！」
江昭平静道：「自治制度，算是还行。」
「但，全域自治，无异於痴心妄想。」
「你且去告诉耶律延禧，我再给他两次机会。」
「让他自己降低要求。」
「若是达不到江某心头的预期，这事就算是黄了。」
「此事一黄，他就只能灰溜溜的一辈子待在草原了！」
「这—
」
使者先是一愣，随即连忙一礼：「诺。」
....